Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев телеграммой пригрозил руководителям предприятий, имеющим долги по зарплате перед своими работниками, всеми карами, доступными госаппарату. В случае, если долги не будут погашены в ближайшее время, предпринимателей, по его словам, ждут лишение свободы, штрафы, дисквалификации, арест имущества. Чтобы избежать этих неприятностей, бизнесменам предстоит найти более 180 млн руб.
Вчера губернатор Кузбасса разослал телеграммы руководителям 10 предприятий региона с крупнейшей задолженностью по зарплате, в которых указал, что они «грубо нарушают закрепленные Конституцией права человека на вознаграждение за труд, ставят работников в рабские условия, а их семьи обрекают на жалкое существование». Как сообщила пресс-служба обладминистрации, Аман Тулеев напомнил, что «за невыдачу заработной платы предусмотрена ответственность, в том числе и уголовная, а в федеральное законодательство внесены изменения, которые повышают эффективность мер принуждения к таким руководителям, вплоть до дисквалификации». Кроме привлечения к ответственности от штрафа до лишения свободы он пригрозил арестом имущества (в том числе имущества родственников), пожизненными выплатами из доходов, запретом на выезд из Российской Федерации на отдых и в командировку и т. д. «Эти меры ответственности будут приниматься ко всем виновным без исключения», — заявил господин Тулеев и потребовал от «руководителей-должников» в ближайшее время полностью погасить долги по заработной плате. В пресс-службе не сообщили, кому конкретно направил свои телеграммы губернатор и почему именно им.
По данным областного управления Росстата, задолженность по зарплате предприятий Кузбасса на 1 мая составляла 127 млн руб. — 140% месячного фонда оплаты труда в регионе. Основная часть долгов числилась за предприятиями строительства (33 млн руб.), производства электрооборудования (29 млн руб.) и машиностроения (14,6 млн руб.). По данным федерации профсоюзных организаций Кузбасса (ФПОК), к 1 июня насчитывалось 49 предприятий-должников по зарплате своим работникам с общей суммой задолженности уже в 182 млн руб. Для Сибири это не самый высокий показатель. Здесь Кузбасс опережают Красноярский край с задолженностью в 499 млн руб., Иркутская область (270 млн руб.), Новосибирская область (244,8 млн руб.) и Алтайский край (191,8 млн руб.). Председатель ФПОК Юрий Кауфман заявил вчера „Ъ“, что поддерживает требования губернатора к работодателям.
Господин Тулеев разослал грозные телеграммы спустя несколько дней после видеоконференции президента РФ Дмитрия Медведева со своими полпредами, в ходе которой глава государства предупредил губернаторов о личной ответственности за невыплаты зарплаты („Ъ“ писал об этом 11 июня). Кузбасские власти отслеживают ситуацию с зарплатой на предприятиях региона с конца 2008 года на заседаниях областного антикризисного штаба, в котором принимают участие представители законодательной и исполнительной власти, правоохранительных органов и профсоюзов. Аналогичные штабы созданы также муниципальными властями.
Представитель прокуратуры Кемеровской области Алексей Бугаец сообщил, что за пять месяцев 2009 года суды по постановлениям прокуроров дисквалифицировали в Кузбассе за задержку зарплаты восемь работодателей, еще один был дисквалифицирован по инициативе трудовой инспекции. В числе наказанных оказались руководители ОАО «Прииск „Алтайский“», ООО «Сибирский брикет», ООО «Горнопроходческое управление Н».
Некоторые из дисквалифицированных, добавил господин Бугаец, подозреваются прокуратурой в том, что не рассчитывались с работниками «из корыстной или иной личной заинтересованности». В связи с этим следственные органы с начала года возбудили четыре уголовных дела по фактам задержки зарплаты свыше двух месяцев (ст. 145-1 УК РФ). К штрафам привлечено 102 работодателя, еще 182 были внесены прокурорские представления, что позволило погасить 105 млн руб. задолженности.
Давление на работодателей, к которому прибегают власти Кузбасса, дает результаты. На этой неделе возобновило работу остановленное в конце мая ОАО «Гурьевский металлургический завод» (входит в группу «Эстар»). После того как Аман Тулеев обратился в Генпрокуратуру РФ с просьбой разобраться с остановкой завода и предложил передать его в областную собственность, собственники и кредиторы завода нашли средства на восстановление производства. Кроме того, как утверждают в обладминистрации, губернатору удалось договориться с казахстанским БТА банком, являющимся крупнейшим кредитором ОАО «Кузбассэлемент» (завод по выпуску аккумуляторов в Ленинске-Кузнецком), о выдаче еще одного займа на погашение долгов по зарплате работникам предприятия и на его запуск.