Глава Старооскольского городского округа Павел Шишкин признал, что причиной конфликта на муниципальных рынках между их администрацией и торговцами стали незаконные действия руководителя МУП «Центр торговли» Игоря Мялицына, который был назначен в начале апреля. В середине того же месяца «Центр торговли», управляющий рынками «Болгарский», «Солнечный», «Центральный», «Углы», расторг соглашения с рядом бизнесменов (около 100 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) на аренду торговых мест якобы из-за нарушений правил торговли. Торговцы обратились в горпрокуратуру, УВД Старого Оскола и арбитражный суд, а также организовали серию акций протеста. По их мнению, новое руководство МУПа действовало в интересах ООО «Торг-сервис», арендующего крупнейший рынок города «Юбилейный». В результате Павел Шишкин подписал с представителями бизнесменов соглашение, по которому расторжение договоров аренды отзывается, предпринимателям возвращаются торговые места, а принадлежащие им павильоны и другое имущество на муниципальных площадях получат правовой статус. Одновременно г-н Шишкин уволил Игоря Мялицына с должности руководителя МУП «Центр торговли» и предложил предпринимателям выдвинуть свои кандидатуры на ставший вакантным пост.