Родилась 23 ноября 1950 года в Наро-Фоминске. В 1973 году окончила Московский финансовый институт по специальности "финансы и кредит". С 1973 года работала в Министерстве финансов СССР, прошла путь от экономиста до главного эксперта. С 1989 года заместитель начальника отдела, начальник сектора госконцерна "Биопрепарат". С 1990 года ведущий специалист, эксперт управления делами аппарата президента СССР. В марте--октябре 1992 года работала заместителем начальника, начальником управления Госкомитета по надзору за ядерной и радиационной безопасностью при президенте РФ. С октября 1992 года — в аппарате правительства РФ, дослужилась до поста заместителя начальника департамента. В мае 2001 года возглавила департамент оборонного комплекса и правоохранительных органов Министерства финансов РФ. 13 мая 2004 года назначена директором департамента бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа Минфина.
Доктор экономических наук. Преподает в ГУ-ВШЭ на кафедре государственных финансов. Награждена орденами Дружбы и Почета, ведомственными наградами. Действительный государственный советник 2-го класса, заслуженный экономист РФ.