Одним из основных вопросов в предстоящих дискуссиях руководства ГУМа и городских властей, по всей видимости, станет сам способ образования акционерного общества "ТД ГУМ — Верхние торговые ряды". Власти предлагают создать новое АО, в уставный капитал которого каждая из сторон должна будет внести свою долю. Город в качестве своего вклада предоставляет капитализированную арендную плату за землю и здание и призывает ГУМ также оплатить свою долю в уставном капитале тем, чем сможет.
В свою очередь, ГУМ готов обсуждать несколько иной вариант создания с городом акционерного общества: АО "Торговый дом ГУМ" создает сначала по главному зданию свое дочернее предприятие, часть акций которого в дальнейшем, по решению собрания акционеров, будет продаваться городу.