Вчера в Центральном банке прошло довольно любопытное мероприятие, которое официально называлось: "Совещание, посвященное развитию сети депозитариев ценных бумаг". В действительности это была, скорее, презентация нового продукта Института коммерческой инженерии — информационной системы "Депозитариум", предваренная получасовым монологом зампреда ЦБ Андрея Козлова.
В своем выступлении Андрей Козлов заметил, что приоритетной задачей Центрального банка является создание головного депозитария по государственным ценным бумагам. Работа над этим проектом ведется совместно с Министерством финансов, ММВБ и специалистами из других организаций. По словам г-на Козлова, депозитарий должен начать работать в экспериментальном режиме уже в начале 1996 года.
Интересно, что депозитарная система обслуживания государственных ценных бумаг будет открыта для независимых депозитариев, причем подключиться к ней смогут и небанковские организации. Однако, как заметил Андрей Козлов, доступ к системе получат лишь те компании, которые зарегистрировались в ЦБ в качестве депозитария согласно недавнему "Временному положению о депозитарной деятельности банков". Правда, для этого Центральному банку придется разработать инструкцию по регистрации депозитариев-небанков. Как уверяет г-н Козлов, сделано это будет в самое ближайшее время.
Несколько необычную точку зрения высказал зампред ЦБ относительно деятельности иностранных финансовых институтов на российском рынке депозитарных услуг. Он, в частности, заметил, что не хотел бы видеть в России инфраструктурную сеть, обслуживаемую и контролируемую иностранцами. В связи с этим Андрей Козлов заверил участников встречи, что Центральный банк будет поощрять и поддерживать российские депозитарные компании, хотя и не будет чинить препятствий западным организациям.
Наверняка подобные заявления не понравятся многим иностранным банкам (например, Chase Manhattan Bank), которые в последнее время начинают активно оказывать кастодиальные услуги в России, а также Федеральной комиссии по ценным бумагам, оказывающей поддержку многим западным проектам. Хотя комиссии может не понравится уже сам факт желания ЦБ регистрировать в качестве депозитариев небанковские организации, контроль за которыми она относит исключительно к своей компетенции. Вполне вероятно, что депозитарная деятельность вскоре станет серьезным поводом для конфликта между Центральным банком и Федеральной комиссией. Тем более что эти два ведомства и без того придерживаются разных точек зрения на развитие депозитарных услуг.
Закончив свое выступление, г-н Козлов передал слово директору Института коммерческой инженерии Анатолию Левенчуку, который представил новый информационный продукт — систему "Депозитариум". Эта система позволяет получать по существующим в России телекоммуникационным сетям информацию о развитии рынка депозитарных услуг. Пользователи "Депозитариума" смогут, в частности, найти нормативные акты, статьи, тексты выступлений на разного рода конференциях и другую необходимую им информацию.
ИГОРЬ Ъ-ТРОСНИКОВ