Вчера заксобрание Алтайского края по инициативе единороссов приняло поправки в устав региона, увеличив сроки полномочий его депутатов и губернатора с четырех лет до пяти. Во фракции «Единой России» инициативу объясняют необходимостью привести устав в соответствие с федеральным законодательством, а также примером большинства регионов. Во фракциях КПРФ и ЛДПР, бойкотировавших вчерашнюю сессию, не исключают, что это сделано в интересах губернатора-единоросса Александра Карлина, полномочия которого истекают в августе этого года.
На вчерашней сессии заксобрания Алтайского края по инициативе фракции «Единой России» были приняты поправки в устав региона, касающиеся сроков полномочий депутатов заксобрания и губернатора. Они увеличены с четырех лет до пяти. Как отметил председатель комитета по законности, правопорядку и защите прав граждан заксобрания единоросс Даниил Бессарабов, «мы привели устав в соответствие с федеральным законодательством». Кроме того, пояснил он, «пятилетние сроки полномочий для высших должностных лиц установлены в большинстве регионов — более 80% от общего числа субъектов РФ». Господин Бессарабов подчеркнул также, что положения принятого документа «будут применяться в отношении законодательного собрания нового созыва и губернатора, который будет наделен полномочиями после вступления поправок в силу».
Реализовать свою инициативу единороссам оказалось непросто. Начало работы сессии пришлось сдвинуть на 20 минут. Члены фракций КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России», насчитывающих в сумме 22 голоса (около трети от состава заксобрания), бойкотировали заседание. В совместном заявлении, озвученном перед началом сессии, указывалось, что этот шаг предпринят в знак протеста против принятия по инициативе единороссов на январском заседании поправки в регламент заксобрания. Согласно этой поправке, кворум, необходимый для работы заксобрания, был снижен с двух третей до 50% от списочного состава депутатов. Правда, бойкот оказался сорванным. Вскоре в зале стали один за другим появляться передумавшие протестовать справороссы. В итоге в сессии приняли участие 50 депутатов из 68, что было достаточно для принятия решения.
Как заявил „Ъ“ руководитель коммунистической фракции Виталий Сафронов, оценивая изменения регламента, «с позицией меньшинства и так-то мало считались, а теперь ее вообще можно игнорировать». «Наша фракция выступала также и против поправок об удлинении сроков полномочий, потому что особого смысла в этом мы не видим: если человек способен, то он проявит себя и за четыре года», — пояснил господин Сафронов. При этом он не исключил, что эти шаги единороссы делают «специально под истекающие в августе полномочия Александра Карлина, своего однопартийца, который может предпринять попытку повторно заручиться доверием президента РФ». «Другой причины для скоропалительной подготовки и принятия таких поправок я не вижу», — согласился с мнением коммунистов замруководителя фракции ЛДПР Александр Парубов. Впрочем, подчеркнул он, «принципиально мы согласны с тем, что сроки полномочий надо увеличивать».
Справороссы не стали делать предположений на эту тему. «Могу лишь подтвердить официальную позицию нашей партии, которая выступает за продление сроков полномочий высших должностных лиц регионов», — заявил секретарь бюро президиума регионального отделения партии Андрей Ляпунов.
Президент России Владимир Путин наделил Александра Карлина полномочиями губернатора Алтайского края в августе 2005 года сроком на четыре года. По мнению местных политологов, глава региона не прочь отработать на этом посту еще один срок и, вероятно, уже в марте может обратиться к главе государства за продлением своих полномочий. Сам господин Карлин пока нигде публично об этом не говорил. В интервью „Ъ“ в декабре 2008 года на вопрос о слухах о его возможном уходе с поста губернатора заявил: «В ближайшее время уезжать из края не намерен. Здесь еще много дел».