Marsианские хроники
Отныне иностранные компании, решившиеся инвестировать в российское производство крупные суммы, могут рассчитывать на значительные внешнеторговые льготы. Указом президента #73 от 25.12.95 "О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального производства РФ" для таких фирм вдвое снижены импортные таможенные пошлины на "отдельные группы товаров" (в эти "группы товаров" ни в коем случае не могут входить спиртное и сигареты). Для того чтобы льготы начали действовать (срок их действия — 5 лет), надо соблюсти ряд условий.
Во-первых, в производство должно быть инвестировано не меньше $100 млн. Во-вторых, льготы распространяются лишь на ввоз товаров, производство которых инофирма намерена развивать в России. В-третьих, она должна выступить учредителем предприятия в РФ, которое и будет производить эти товары; вклад инофирмы в уставной фонд не должен быть меньше $10 млн. Фирме, коме того, нужно обзавестись соответствующим решением правительства, которое в свою очередь может быть выдано только на основании инвестиционного соглашения между инвестором и федеральным органом исполнительной власти (каким именно — пока неясно). В соглашении должны быть указаны объемы, направления и сроки осуществления инвестиций; объемы, номенклатура и порядок реализации в РФ льготного импорта, а также ответственность сторон за соблюдение соглашения.
Как удалось выяснить корреспонденту Ъ, льготы, предоставляемые указом, имеют персональную направленность: как утверждают правительственные чиновники, кроме Master Foods (представитель одного из крупнейших в мире производителей шоколада концерна Mars), "другого инвестора, способного осилить такие суммы, в России пока нет". Mars добивалась своего, с одной стороны, приручая российского потребителя, падкого на дешевенькое сладкое, а с другой — ведя с правительством и ГТК долгую позиционную войну за снижение ввозных пошлин. В марте 1994 года (первоначальная дата введения нового импортного тарифа с повышенными пошлинами на шоколад) Master Foods направила в правительство шестистраничное исследование, где основательно подсчитала убытки России от повышения пошлин на шоколад: это не позволят фирме инвестировать в строительство завода по производству батончиков в Ступине, а это приведет к недополучению значительных налогов в бюджет, росту безработицы и чуть ли не краху экономики. Тут, очевидно, правительство проняло: Master Foods своего добилась, пошлины ей снижены. И не без пользы для остальных. Хотя указ и противоречит Таможенному кодексу, законам об НДС, об акцизах и о таможенном тарифе, если следовать его букве, претендовать на льготы может любой.
Анна Ларина