Госдума вчера приняла в третьем, окончательном чтении поправки к закону "О воинской обязанности и воинской службе". Поправки предусматривают обязанность граждан вставать на воинский учет не только по месту постоянного жительства, но и по месту временного пребывания. Впрочем, правозащитники убеждены, что поправки работать не будут, потому что военкоматы не уследят за всеми перемещениями граждан призывного возраста.
Депутаты Госдумы приняли вчера в третьем чтении законопроект "О внесении изменений в закон "О воинской обязанности и воинской службе"". Законопроект обязывает граждан призывного возраста вставать на воинский учет не только по месту жительства, но и по месту временного пребывания, если гражданин будет находиться по новому адресу более трех месяцев. Принятые поправки были призваны устранить противоречие в действующем законе. В нем уже содержалось положение, что гражданин обязан вставать на учет, если покидает место жительства на трехмесячный и более срок. Но при этом военкоматы, согласно той же редакции закона, имели право ставить граждан на учет только по месту постоянного жительства. "Главная задача законопроекта — установить, что воинский учет граждан осуществляется и по месту временного пребывания",— объяснил депутатам член комитета Госдумы по обороне Муса Манаров. Споров и обсуждений законопроект не вызвал, теперь его должен утвердить Совет федерации.
Законопроект также предусматривает, что военкоматы круглогодично, а не только во время призыва, будут обязаны ставить на учет граждан, прибывших из мест лишения свободы, и тех, кто жил за пределами России, но вернулся в страну на постоянное проживание. Документ должен помочь Минобороны выполнить резко выросший с этой осени план по призыву. Как сообщал "Ъ", осенью 2008 года под призыв в связи с сокращением срока прохождения службы должно попасть 219 тыс. человек — почти в два раза больше, чем год назад.
Сообщать о своих передвижениях по стране призывники должны будут сами. В ходе второго чтения законопроекта предполагалось, что они будут обязаны сообщать в военкомат о любых своих отъездах на срок более 15 дней. Однако это положение вызвало критику со стороны правозащитных организаций, посчитавших, что она ущемляет конституционное право на свободу передвижения. В итоге думский комитет по обороне из окончательной редакции этот пункт убрал. "В Кодексе об административных правонарушениях ответственности за неисполнение этой обязанности нет,— заявил господин Манаров.— Мы разрабатываем законопроект о внесении соответствующих изменений в КоАП, но это будет очень объемная и продолжительная работа".
Правозащитники в эффективность принятых поправок не верят. "Культура делопроизводства в военкоматах и так ужасающая. Нам известны случаи, когда человек приезжал из района в областной центр, поступал в вуз, а его личное дело не могло прийти еще полгода,— заявил "Ъ" координатор общественной организации "Гражданин и армия" Сергей Кривенко.— В каждый призыв теряются сотни дел, а если они теперь будут пересылаться вслед за человеком каждые три месяца, это только увеличит бардак". А по мнению главы комитета солдатских матерей Валентины Мельниковой, "военкоматам просто некогда будет следить, где путешествуют граждане, состоящие на военном учете".