Омску напомнили о чувстве долга

Международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s переместило долгосрочные кредитные рейтинги Омска в список CreditWatch с прогнозом «негативный». Аналитики отмечают, что у горадминистрации могут возникнуть проблемы с погашением краткосрочных кредитов — только до конца года мэрия должна вернуть банкам 800 млн руб. Исправить ситуацию чиновники рассчитывают размещением облигационного займа, однако эксперты прогнозируют низкий спрос на эти ценные бумаги.

Изменения в рейтингах Standard & Poor’s были опубликованы на официальном сайте агентства в конце сентября. Рейтинги Омска «B» и «ruBBB+» по российской шкале оказались в списке CreditWatch с негативным прогнозом. Изменения прогноза со «стабильного» на «негативный» вызваны ростом рисков рефинансирования кредитов муниципалитета. По данным Standard & Poor’s, объем краткосрочной задолженности мэрии составляет 800 млн руб., причем она должна быть погашена до конца текущего года. «Уровень рейтингов ограничен слабой структурой долга города, невысокими показателями исполнения бюджета, низкой ликвидностью, а также ограниченной финансовой гибкостью и предсказуемостью», — говорит кредитный аналитик Standard & Poor’s Феликс Эйгель. Эксперты отмечают также рост рисков рефинансирования муниципального долга Омска. «Ожидается, что в течение следующих двух-трех лет отношение прямого долга к доходам города Омска останется стабильным на уровне около 20-25% текущих доходов», — сообщили в Standard & Poor’s.
Напомним, долгосрочный кредитный рейтинг «B» с прогнозом «стабильный» агентство Standard & Poor’s впервые присвоило Омску в августе 2006 года. Как тогда отмечали чиновники горадминистрации, «получение подобного рейтинга позволит привлечь в город потенциальных инвесторов».
По данным департамента финансов мэрии Омска, в 2008 году доходная часть бюджета Омска составила 15,8 млрд руб., расходы — 16,6 млрд руб. Общий объем муниципального долга, большая часть которого приходится на банковские кредиты, на сентябрь текущего года составил 1,5 млрд руб. Дебиторская задолженность перед мэрией Омска на сентябрь превышает 200 млн руб. Поправить финансовое положение города мэрия рассчитывает за счет выпуска облигаций. С такой инициативой выступил мэр Омска Виктор Шрейдер. «Если кредитные ресурсы выдаются с условием 14% годовых и выше, то облигационный заем мы планируем разместить от 9%, возможно, и ниже. Второй плюс — это сроки. Если кредит сегодня и возможно получить, то максимум на год-два. Облигационный заем позволяет этот срок увеличить минимум до пяти лет. Риски при этом значительно ниже, чем при прямом кредитовании», — отметил господин Шрейдер. Назвать объем облигационного займа господин Шрейдер отказался, отметив, что «о конкретных цифрах пока говорить рано».
Шансы муниципалитета на успешное размещение облигаций эксперты оценивают как «небольшие». «Рынок муниципальных бумаг в настоящий момент отсутствует как таковой. Омские облигации можно отнести к бумагам с низкой степенью риска. Но если сравнивать ценные бумаги Омска и «Газпрома» или любой другой крупной компании, то второй вариант надежнее», — считает председатель кредитного кооператива «Прииртышье» Анатолий Шастин. При этом аналитики отмечают, что у мэрии вряд ли возникнут проблемы с рефинансированием краткосрочной задолженности. «Ситуация на национальном кредитном рынке не столь напряженная, чтобы такой солидный заемщик, как муниципалитет Омска, не смог рефинансировать $31,7 млн. Скорее всего, аналитики S&P немного перестраховались с учетом ухудшения «погоды» на российском финансовом рынке», — полагает старший аналитик инвестиционной группы «АнтантаПиоглобал» Максим Осадчий.
Как сообщил Виктор Шрейдер, облигации муниципального займа Омска будут размещены в первой половине 2009 года.
Александр Корнев, Галина Липатова, Омск