"Наконец-то!" — пронеслось по многим киевским и московским властным коридорам поздним вечером 8 февраля. И было чему радоваться — после многомесячных (на Украине за это время сменились и парламент и президент, а в России — канули в Лету Советы и возродилась Дума), крайне изнурительных, неоднократно заходивших в тупик переговоров Москва и Киев окончательно утрясли текст общеполитического договора и "значительно продвинулись" в решении проблемы Черноморского флота. Но компромиссы, на которые пошли стороны ради нынешнего прогресса, могут не найти поддержки в парламентах двух стран. А без их одобрения жить по-новому не удастся. И не исключено, что нынешние парадные реляции лишь пополнят список "нереализованных возможностей", в котором уже пребывают предыдущие — массандровские, ялтинские, сочинские, московские — российско-украинские договоренности.
"Это самое ценное, что произошло в Европе", — вполголоса произнес на церемонии подписания документов в Киеве первый вице-премьер России Олег Сосковец, возглавлявший российскую делегацию на переговорах. Если ознакомиться с перечнем "продвинутых" вопросов, справедливость столь высокой оценки достигнутого не вызовет сомнений. Ведь стороны действительно договорились почти обо всем. Чего стоит хотя бы парафированный текст договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве. Все острые углы в нем либо сглажены, либо вообще срезаны. В числе последних оказалась проблема двойного гражданства и даже статус границы между двумя странами — она будет вовсе не государственной, как могут подумать некоторые, а так — просто границей. При этом формулировок, подтверждающих ее нерушимость, по словам первого вице-премьера Украины Евгения Марчука, в договоре даже избыток — "у самых придирчивых украинских аналитиков повода для размышления не найдется". Следовательно — и для измышлений. Относит ли Марчук к этим аналитикам украинских депутатов, неизвестно. Не исключено, что он неадекватно оценивает царящие в Киеве настроения. Да и Симферополю парафированный документ вряд ли понравится — как никак после его подписания Ельциным и Кучмой про чуть ли не еженедельные апелляции к Москве придется забыть.
Исключение же из договора статьи о двойном гражданстве может сделать его непроходным уже в российской Думе. Как раз сейчас движение думцев в защиту прав соотечественников переживает подъем. Да и в резко отрицательном заключении на договор от комитета Думы по делам СНГ можно не сомневаться. Как и в том, что подписанное Сосковцом и Марчуком соглашение о сотрудничестве в военно-космической области выгодно прежде всего украинской стороне — без выпускаемых в Днепропетровске "Зенитов" Российское космическое агентство обойтись сможет, а украинские производители ракетной техники без поставок ряда комплектующих из России — нет. Нет у них и рынка сбыта своей продукции — неизвестна такая космическая держава, как Украина. Зато хорошо известно, откуда растут трудовые и президентские корни Леонида Кучмы — из днепропетровской оборонки. Дальнейшие комментарии излишни.
Но и на этом российские уступки, если их так можно назвать, не заканчиваются. Дело в том, что на переговорах в Киеве так и не была решена проблема украинских долгов за российские энергоносители. Как пояснил Сосковец, "этот вопрос остается наиболее сложным". Решен он может быть лишь тогда, когда на Украине появятся "адекватные рыночные структуры по использованию поставляемых российских энергоносителей". Будут ли эти структуры созданы завтра или через 10 лет — большой вопрос. Ответа на который Сосковец в Москву не привез. В связи с этим Россия может лишь по-прежнему надеяться, что "правительство и президент Украины в самое ближайшее время выработают соответствующие подходы к решению этой проблемы". Что думает по поводу долгов руководство "Газпрома", пока неизвестно — весь вчерашний день оно хранило молчание, переваривая, судя по всему, итоги киевских переговоров и не веря в то, что вместо живых денег концерн стал обладателем, да и то теоретическим, совсем другого.
Итак, ради чего Москва пошла на все эти политические и экономические уступки? Главное — Россия в ближайшее время может стать единственным хозяином Черноморского флота. И базироваться он будет в Севастополе. В придачу к этому Москва получит еще почти десяток военно-морских баз в Крыму. Кажется, сбылась давняя мечта. Но не все так просто. Не исключено (а соответствующие данные сторонами пока не разглашаются), что это удовольствие будет стоить отдельной платы. Сроки аренды тоже пока неизвестны. Как и то, что будет представлять собой российский ЧФ после подписания той самой декларации "О принципах урегулирования проблемы ЧФ", которую согласовал Сосковец в Киеве. Кстати, если верить словам министра обороны Украины Валерия Шмарова, этот документ лишь "открывает путь к работе над соглашениями о разделе плавсредств, береговой инфраструктуры, гидрографической сети, сети связи и всех других компонентов ЧФ". Получается, что прежние соглашения о долевом разделе ЧФ уже недействительны.
Не исключено, что огласка деталей договоренностей и выполнение их на практике может не только изменить впечатление от достигнутого "прорыва", но и существенно выхолостить его суть.
АЛЕКСАНДР Ъ-КОРЕЦКИЙ