Индивидуальные гарантии против коллективной обороны

11 ноября в медийном пространстве появились сразу две новости, касающиеся перспектив отношений между Россией и странами НАТО. Директор департамента внешнеполитического планирования российского МИДа Алексей Дробинин заявил, что Россия могла бы заключить с отдельными странами—членами НАТО двусторонние договоры о взаимном ненападении. А издание Politico со ссылкой на источники сообщило, что НАТО может пересмотреть свое военное планирование, сконцентрировавшись на подготовке к конфликту с Россией.

Свое заявление о возможности заключения двусторонних соглашений между Россией и отдельными странами НАТО директор департамента внешнеполитического планирования МИД РФ Алексей Дробинин сделал на Международном форуме обеспечения коллективной безопасности в Москве.

«Это могут быть двусторонние договоренности, которые по своему смыслу соответствуют критериям пактов о взаимном ненападении. Например, такого рода договоренности могут быть достигнуты в том числе и с отдельными государствами—членами НАТО, которые в таком случае получили бы, например, от РФ дополнительные индивидуальные гарантии безопасности»,— сказал он 11 ноября (цитата по ТАСС).

Алексей Дробинин не стал уточнять, о каких странах идет речь, однако в конце 2025 года глава МИД России Сергей Лавров сообщал о готовности России юридически закрепить договоренность о ненападении друг на друга с европейскими странами в рамках взаимных коллективных договоренностей. С того момента российская инициатива не нашла отклика у европейцев. Но с учетом разных позиций по отношению к «российской угрозе» внутри Евросоюза и НАТО переход от концепции коллективных гарантий к двусторонним может оказаться более эффективным. Особенно на фоне тенденции роста правопопулистских настроений в Европе.

Пока же Москва заявляет об отсутствии намерения нападать на страны НАТО и инициирует диалог по гарантиям европейской безопасности, в самом Североатлантическом альянсе активизируют подготовку к отражению угрозы со стороны России. 11 ноября издание Politico со ссылкой на четырех дипломатов из стран—членов НАТО сообщило о крупнейшем за два десятилетия пересмотре военной стратегии альянса, в рамках которой приоритет будет отдан сдерживанию России. Речь идет о проекте документа «Рекомендованные военные цели оборонной политики», который должен быть согласован к февралю 2027 года и станет частью более широкого четырехлетнего процесса по установлению к 2029 году новых требований к боевому потенциалу НАТО.

Согласно проекту этого документа, с которым ознакомились собеседники Politico, в альянсе готовятся отказаться от существовавшего требования к странам-членам быть одновременно готовыми к крупному конфликту в Европе и к нескольким операциям по управлению кризисами за пределами зоны ответственности НАТО. В проекте документа логика «и» может быть заменена на «или»: силы будут планироваться под один из сценариев, а безусловный приоритет получит европейский континент и сдерживание России.

Предложение отражает «совершенно ясное понимание того, что, несмотря ни на что, для НАТО крупная непредвиденная ситуация в Европе затмит любые другие приоритеты или события», заявил Politico бывший помощник генсека НАТО по вопросам инвестиций Камиль Гранд.

Речь прежде всего идет о пересмотре требований к силам и ресурсам на будущее, а не о немедленном прекращении уже действующих операций. Эта переоценка возможностей НАТО неразрывно связана с политикой США на европейском континенте. С приходом к власти президента Дональда Трампа Вашингтон давит на европейских союзников, чтобы они больше вкладывались в обеспечение собственной обороноспособности. Тем более что в декабре США планируют представить обзор своего присутствия в Европе и обозначить параметры возможного вывода американского военного контингента, которые пока для самих европейцев остаются тайной.

В сухом остатке концепция России об индивидуальных договоренностях и готовность НАТО пересмотреть военное планирование с упором на защиту Европы показывают, что стороны находятся на разных полюсах в вопросе выстраивания архитектуры безопасности на континенте. Возможно, эти позиции могут сблизиться, но это невозможно без диалога, который пока даже не начался.