Городу нужен образ будущего

Развитие города уже не сводится к набору отдельных объектов — жилья, дорог, социальных учреждений или новых предприятий. Все чаще речь идет о том, как государство и ответственный бизнес формируют будущее территории — ее экономику, инфраструктуру, качество жизни и возможности для людей. О том, как меняется логика городского планирования, рассказывает директор направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив Александр Вайно.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Сегодня по поручению президента разрабатываются мастер-планы 200 городов. К 2030 году их разработка и внедрение должны быть завершены. В отличие от традиционного набора градостроительных документов мастер-план позволяет рассматривать территорию комплексно: учитывать экономическое развитие, инфраструктуру, инвестиционные проекты, существующие ограничения и то качество среды, которое город должен обеспечить жителям.

Но такой подход пока доступен не всем. За пределами этого контура остаются малые города и территории с особым культурным и историческим значением, в том числе города Золотого кольца. У них зачастую нет технических и финансовых ресурсов для создания собственных мастер-планов, но они также нуждаются в обновлении подходов к планированию.

Одним из решений может стать цифровое мастер-планирование. Мы предполагаем, что уже в следующем году такой инструмент будет внедрен в ряде регионов, прежде всего в городах с населением до 150 тыс. человек. Цифровые решения и искусственный интеллект позволяют работать с большими объемами данных и сделать качественное территориальное планирование доступным значительно большему числу городов.

Но сам по себе мастер-план — не цель. Важно, какой результат он позволяет спроектировать.

Когда на территории появляется крупный инвестиционный проект, недостаточно построить завод и создать рабочие места. Вместе с новой экономикой должна возникать новая среда: жилье, образование, медицина, транспорт, возможности для профессионального и личного развития. Иначе инвестиционный проект меняет производственную карту территории, но не обязательно влияет на качество жизни.

В этом смысле мастер-план становится инструментом формирования образа будущего города. Он позволяет показать не только, где появятся новые объекты, но и что человек сможет здесь делать через несколько лет, какие возможности получит и какую жизненную траекторию сможет выстроить.

Особенно важно это для молодежи. Наш индекс привлекательности регионов для молодежи охватывает 85 регионов и основан на опросе более 80 тыс. человек. Мы оцениваем возможности трудоустройства, качество жилья и городской среды, безопасность, здравоохранение и другие параметры.

Эти данные наглядно показывают: одного экономического стимула недостаточно. Например, Магадан и Хабаровск привлекательны для молодых людей из других регионов во многом благодаря уровню заработной платы. При этом приверженность собственной молодежи этим территориям остается сравнительно низкой.

Поэтому задача региона — не удерживать человека любой ценой. В условиях растущей мобильности это и невозможно, и неправильно. Важнее сделать территорию местом осознанного выбора. Молодой человек должен понимать, какую большую задачу он сможет здесь решить, где применить свои способности, какие карьерные возможности получит и сможет ли связать с этим местом не только работу, но и дальнейшую жизнь.

Качественный образ будущего становится частью развития территории. Он нужен и жителям, и потенциальным инвесторам, и тем, кто только выбирает место для жизни и работы.

Конкуренция территорий все больше превращается в конкуренцию за человека. И выигрывать ее будут не те города, которые просто строят больше объектов, а те, которые способны связать экономическое развитие с качеством жизни и дать человеку представление о его будущем.