Человек в малом городе
Как Фонд Мельниченко развивает удаленные территории
За последние два года Фонд Мельниченко в разы нарастил инвестиции в различные благотворительные инициативы, необходимые для развития малых городов России. По итогам 2024–2025 годов фонд потратил на них свыше 10 млрд руб. За этот период фонд также сформировал новый подход к поддержке территорий, сделав его основой слоган «В начале будущего».
Фото: Предоставлено Фондом Мельниченко
Фото: Предоставлено Фондом Мельниченко
В 2024–2025 годах Фонд Мельниченко потратил на развитие регионов присутствия компаний-партнеров свыше 10 млрд руб. Такие итоги деятельности фонда за два года обнародовала пресс-служба организации. Фонд существенно нарастил расходы на благотворительные проекты: в 2023 году аналогичный показатель составил 1,14 млрд руб., в 2022-м — 400 млн руб.
Напомним, Фонд Мельниченко — частный фонд инфраструктурных благотворительных проектов, созданный российским бизнесменом Андреем Мельниченко. Он реализует проекты на 46 территориях в 18 регионах, где располагаются предприятия «ЕвроХима», СУЭК и СГК с общей численностью сотрудников более 100 тыс. человек.
Помимо увеличения финансовой поддержки регионов, за эти два года фонд также расширил перечень инициатив и перешел от поддержки отдельных образовательных программ к комплексной модели развития промышленных городов и поселков. Теперь его работа ведется по трем основным направлениям: образование, развитие городской среды и поддержка местных инициатив.
«В январе 2024 года перед командой Фонда Мельниченко была поставлена задача превратить его в драйвер развития территорий: синхронизировать инициативы в образовании, благоустройстве, культуре, спорте и социальной сфере, а кроме того, объединять усилия бизнеса, муниципалитетов, региональных властей, экспертов и жителей. Ведь люди, которые работают на наших заводах, и люди, которые живут в городах присутствия, — это одни и те же люди. Поэтому мы стараемся заботиться о них с обеих сторон — и внутри предприятий, и за их пределами», — подчеркивает гендиректор Фонда Мельниченко Татьяна Журавлева.
Многие территории, на которых работает фонд, — промышленные и малые города, в том числе удаленные от региональных центров. Градообразующие предприятия здесь остаются основой экономики, но устойчивость города зависит не только от рабочих мест. Важны образование детей, профессиональные перспективы, благоустройство, доступ к спорту и культуре, возможность влиять на изменения вокруг.
Так появилась новая концепция работы фонда, сформулированная в словах «В начале будущего». Она отражает принцип, по которому фонд оценивает проекты: важно не только провести мероприятие или построить объект, но и понять, какие возможности это создаст для человека и территории в дальнейшем.
Как отмечает директор Научно-исследовательского центра пространственного анализа и региональной диагностики Президентской академии Дмитрий Землянский, такие изменения в подходе фонда к своей работе отражают важный тренд в развитии НКО последних лет. «В последние годы благотворительные организации стремятся уйти от формата «запросов от администрации», «помощи ко дню города» в пользу системной работы через инициативное бюджетирование и конкурсные программы. Так удается услышать мнение жителей и поддержать именно те направления, которые будут действительно нужны и востребованы всеми жителями, а не только потребности, определенные в стенах местной администрации. Нередко программы касаются даже развития малого бизнеса на территориях, а не только благоустройства, социальных или экологических проектов», — говорит он.
Обновление городской среды
Инвестиции в городские территории стали основным направлением расходования средств фонда: в общей сложности за два года организация потратила на эти задачи 10,5 млрд руб. При этом Фонд Мельниченко также помог городам привлечь еще около 6,5 млрд руб. вложений из других источников.
«Мы не хотим быть фондом, который просто распределяет деньги. Нам важно, чтобы один вложенный рубль привлекал дополнительные средства: федеральные, региональные, муниципальные, частные», — отмечает Татьяна Журавлева.
К примеру, фонд помогает муниципалитетам готовить проектно-сметную документацию и участвовать в федеральных программах и конкурсах, а образовательным учреждениям — получать поддержку в рамках программы «Профессионалитет».
В 2024–2025 годах 40 концепций благоустройства, подготовленных при его экспертной поддержке, победили во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды, проводимом Минстроем. Города получили 4,317 млрд руб. федерального финансирования, а площадь благоустраиваемых объектов составила 148,45 га.
Фото: Предоставлено Фондом Мельниченко
Фото: Предоставлено Фондом Мельниченко
Одним из ключевых инструментов развития городов стали мастер-планы. Фонд подготовил 13 таких документов, в том числе для Лучегорска — небольшого города в Приморском крае. По словам Татьяны Журавлевой, это не формальные стратегии, а планы, которые позволяют определить приоритеты, синхронизировать проекты и распределить ресурсы. Так, например, Лучегорск развивается под слоганом «Да будет свет», отсылающим к работе ГРЭС и угольного разреза.
«Качественная городская среда, развитая инфраструктура и третичный сектор способствуют сохранению и притоку населения, развитию локальных компетенций и, в конечном итоге, стабилизации городских бюджетов, развитию бизнеса, особенно если мы говорим о градообразующем предприятии», — отмечает член Экспертного совета по формированию комфортной городской среды Минстроя Евгения Муринец.
Поддержка местных сообществ
В центре подхода Фонда Мельниченко — «градообразующий человек»: сотрудник предприятия, член его семьи, активный житель, представитель местного сообщества. Парк, спортивная площадка, общественный центр или культурное пространство должны отвечать конкретному запросу, а рядом должны быть люди, готовые наполнять их жизнью.
В частности, в 2025 году в обсуждении проектов, в которых принимал участие фонд, участвовали более 103 тыс. жителей. Для них провели 34 проектных семинара, а также исследовательские прогулки и круглые столы.
«Мы работаем не только с градообразующими предприятиями, а прежде всего с «градообразующими людьми». Как только мы начинаем в развитии города ориентироваться на человека, меняется все: набор проектов, подходы к благоустройству, социальные программы, приоритеты в образовании и культуре», — подчеркивает Татьяна Журавлева.
К концу 2025 года фонд инициировал создание клубов инициативных жителей на 18 территориях, объединив в них более 740 участников. В Бородине, Лучегорске, Рефтинском, Ковдоре, Ленинске-Кузнецком и Березниках заработали ресурсные центры компетенций. Там жители и местные команды могут получить консультации, подготовить грантовые заявки, найти партнеров и научиться реализовывать собственные проекты.
Программа фонда «Гранты.ФМ» поддерживает проекты в социальной сфере, спорте, культуре, образовании и экологии. В 2024 году поддержку получили 84 инициативы на сумму 88 млн руб., в 2025-м — 97 проектов на сумму 93 млн руб. С учетом средств самих инициаторов финансирование проектов 2025 года превысило 171 млн руб.
За два года грантовые инициативы охватили 167 424 конечных благополучателя, а в мероприятиях, организованных грантополучателями, приняли участие 126 406 человек.
Фонд также привлекает профильные организации для развития компетенций местных НКО. Например, в Черногорске и Кызыле совместно с фондом «Старость в радость» велась работа по повышению качества помощи пожилым людям.
Фото: Предоставлено Фондом Мельниченко
Фото: Предоставлено Фондом Мельниченко
Внутри направления по развитию городской среды отдельное место занимают культурные проекты. Фонд Мельниченко рассматривает культуру как способ наполнить городские пространства жизнью. Благоустроенный парк или площадь становятся точками притяжения, когда там появляются культурные события, спортивные и семейные мероприятия, а также начинает работу местная команда.
Один из заметных примеров — «Строганов Фест» в Березниках. Два года назад он одновременно собирал три-четыре тысячи гостей, в прошлом году — 30 тыс., а в нынешнем — 40 тыс. При этом бюджет не увеличивался: местная продюсерская команда развивала компетенции и наращивала масштаб событий.
«Благоустройство создает пространство, культура наполняет его жизнью, а вокруг культуры формируются сообщества», — добавляет Татьяна Журавлева.
Образование: от школы к профессии
Образовательное направление остается ключевым в работе фонда. Но если раньше основной фокус был на талантливых детях, то теперь он расширен: фонд стремится помочь каждому школьнику найти траекторию развития.
«Сейчас мы работаем со всеми детьми, потому что талант есть в каждом — просто каждому нужен свой маршрут развития», — говорит Татьяна Журавлева.
Профориентация ведется с пятого класса и продолжается до колледжа. Программа «Профклассы.ФМ» охватывает 13 регионов, 21 город, 29 школ, 60 профильных классов и 1 423 школьника. Участники углубленно изучают математику и физику, а в регионах присутствия «ЕвроХима» — химию, проходят профессиональные пробы и знакомятся с производством.
Фото: Предоставлено Фондом Мельниченко
Фото: Предоставлено Фондом Мельниченко
В восьми Центрах талантов.ФМ ежегодно занимаются около 4,5 тыс. школьников. По данным Фонда Мельниченко, их выпускники в среднем получают на ЕГЭ по профильным предметам на 20 баллов больше, чем в среднем по стране. В рамках «Сборной ФМ» ребята занимаются с педагогами со всей страны, а число победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников выросло в полтора раза.
Важный инструмент для поддержания высокого качества обучения абитуриентов — цифровая платформа «Вовлекай». К концу 2025 года ею пользовались 8 тыс. подростков. На ней размещены 260 образовательных материалов, около 2 тыс. вопросов для викторин и 31 виртуальная профессиональная проба.
«Мы заинтересованы в том, чтобы молодые люди выбирали естественно-научные специальности, приходили в энергетику, химию, угольную отрасль. Но будем не менее рады, если ребенок решит стать врачом или учителем. На наших территориях нужны и те и другие», — подчеркивает Татьяна Журавлева.
Саган-Нур: комплексное преображение
Одним из примеров комплексного подхода и применения концепции «градообразующего человека» стал Саган-Нур в Бурятии, где работает Тугнуйский разрез СУЭК. На предприятии трудятся около 4 тыс. человек. Для поселка разработали мастер-план, предусматривающий строительство жилья и колледжа. Затем Фонд Мельниченко вместе с муниципалитетом сосредоточился на центральной части территории. За четыре месяца здесь реализовали 27 проектов: благоустроили дворы, отремонтировали дома, создали детские и спортивные площадки, установили сухой фонтан.
Фестиваль «Смена» дополнил благоустройство культурной программой: пять художников расписали пять домов, а на одном из муралов появился текст песни о шахтерах на бурятском языке.
«Именно так для нас выглядит работа «в начале будущего»: когда отдельные проекты складываются в целостное изменение, а территория начинает видеть себя по-новому», — резюмирует Татьяна Журавлева.