«Если использовать только бюджетные средства, то мы не будем успевать обновлять инфраструктуру»
Директор Центра энергосбережения Удмуртии Алексей Пьянков — о крупной концессии в Можге и благоустройстве Ижевска
На модернизацию коммунальной инфраструктуры Удмуртии требуется более 80 млрд руб. Такую цифру озвучил директор Центра энергосбережения республики Алексей Пьянков. Он же курирует концессию по обновлению котельной в Можге за 500 млн руб. Напомним, три года назад более 10 тыс. горожан остались без тепла на четыре дня. О том, почему власти решились на концессионное соглашение, что построят в Можге и какую выгоду получит инвестор, Алексей Пьянков рассказал «Ъ-Удмуртия».
Фото: Мария Бакланова / Коммерсантъ
Фото: Мария Бакланова / Коммерсантъ
— В начале года «дочка» Центра энергосбережения Удмуртии, компания «Тепло», вошла в концессию по модернизации системы теплоснабжения Можги. На каких условиях реализуется проект?
— После крупной аварии на котельной №12 в Можге зимой 2023 года, когда более 10 тыс. жителей оставались без тепла на протяжении четырех суток, Центр энергосбережения Удмуртии взялся за разработку концепции модернизации всей системы теплоснабжения города. Мы подсчитали, что инвестиции в обновление объектов ЖКХ составят около 3 млрд руб. Из них 500 млн руб. планируется освоить в 2025-2027 годах.
Если использовать только бюджетные средства, то мы не будем успевать обновлять инфраструктуру. Большой бизнес, к сожалению, вкладываться в малые города не заинтересован.
Тогда было принято решение привлекать частные средства и менять управленческую модель — Центр учредил компанию «Тепло», с которой заключили концессию правительство Удмуртии и администрация Можги. По условиям договора, на обновление инфраструктуры из бюджета, в том числе за счет казначейского инфраструктурного кредита, направят 366,5 млн руб. Еще 128 млн руб. — средства инвестора. Взамен «Тепло» получит объекты в управление на 12 лет.
Алексей Пьянков руководит Центром энергосбережения Удмуртии, компаний «Тепло» и Фондом развития Ижевска. Директором первой организации он стал в 2019 году. Господин Пьянков курировал подготовку инвестпроектов в сфере ЖКХ общей стоимостью более 30 млрд руб. В отрасли строительства и коммунальной инфраструктуры работает более 15 лет.
Такой симбиоз бюджета и коммерческих денег позволит нам провести максимальное количество мероприятий, которые мы запланировали. Отмечу, что решение согласовали депутаты гордумы Можги, мы открыто рассказывали о проекте.
— Что будет сделано на эти средства?
— В этом году мы строим две блочно-модульные котельные — на 2 и 5 мегаватт. В следующем — третью, на 28 мегаватт. За два года заменим порядка 4 км сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения. Это позволит обеспечить надежным теплом и горячей водой порядка 12 тыс. человек — почти треть города.
— Какую выгоду получает инвестор?
— ООО «Тепло» является государственным предприятием, и мы балансируем на стыке социальной значимости и минимальной рентабельности. Наша главная задача в этом случае — не выжать максимум из рынка, а обеспечить финансовую устойчивость и самоокупаемость, чтобы проект не закрылся и продолжал приносить пользу людям.
— Можгу можно назвать первой площадкой, на которой Центр обкатывает новую управленческую модель. По каким направлениям сейчас работает организация?
— Проект в Можге мы будем сопровождать на всем жизненном цикле. Планируем в дальнейшем наращивать число объектов, которыми управляет Центр. Помимо этого, мы помогаем бизнесу, работающему в коммунальной сфере, найти точки эффективности: разбираемся и оптимизируем документацию, схемы и тарифные расчеты. Аналогично работаем и с муниципалитетами — проводим аудит, готовим предложения и показываем, как можно эффективно выстроить систему управления.
К сожалению, на местах не хватает квалифицированных кадров, чтобы должным образом управлять инфраструктурой ЖКХ: поддерживать ее в надлежащем состоянии, вкладывать деньги, работать с тарифной составляющей, разрабатывать программы развития. А если этих «вложений» нет, то через 5-7 лет оборудование вновь потребует замены. Хотя могло бы прослужить и 15-20 лет.
— В этом месяце будет два года с того момента, как вы возглавили Фонд развития Ижевска. Какие проекты сейчас реализуются при его участии?
— В активной фазе благоустройства — улица Удмуртская, парки «Березовая роща», «Ива-парк» и «Патриот», а также другие общественные пространства. Результаты этих изменений жители совсем скоро смогут оценить. За счет поддержки инвесторов фонд разрабатывал проектные документации, согласовывал концепции объектов с горожанами.
Сейчас совместно с администрацией Ижевска работаем над созданием архитектурных объектов в общественных пространствах. В парке «Патриот» и сквере имени Алексея Титова на улице Гагарина должны появиться скульптуры. Над ними работает творческая команда из Москвы во главе с заслуженным художником РФ, скульптором Денисом Стритовичем.
— Что это за скульптуры?
Деталей пока не раскрываем, но идея — возвести два разных по настроению монумента. В «Патриоте» – мощный, героический образ. В сквере — более камерный, трогательный, напоминающий о хрупкости мира. Оба они призваны создать пространство для размышлений, воспоминаний, памяти и гордости за наше прошлое и настоящее.
— Какими принципами вы руководствуетесь на посту?
— Когда занимаешься коммуналкой, все проделанные изменения остаются, как правило, под землей. При этом в ходе работы видишь все раскопанное, нет эстетики. Совсем другое дело — благоустройство территорий. Парки, скверы, новые арт-объекты, места для прогулок — это видимый результат. Мне внутренне хотелось себя реализовать именно так — поучаствовать в создании чего-то красивого и порадоваться за это вместе с жителями.
Вместе с тем мы создаем систему, которую потом можно будет масштабировать. О ней я рассказывал в финале конкурса «Лидеры строительной отрасли» Минстроя России. Я хочу, чтобы коллеги из Кирова или Калуги говорили: «А давайте посмотрим, как в Удмуртии работают». Сегодня время другое — оно динамично изменяющееся. Республика уходит от «простого строительства» к надежности, безопасности и долговечности. И если мы научимся управлять жизненным циклом территорий, то через 10 лет наши города станут не просто местом для жизни, а продуманными до мелочей агломерациями, комфортными для каждого из нас.