Вчера в Парламентском центре Российской Федерации состоялась пресс-конференция первого руководителя государственной инспекции негосударственных пенсионных фондов Юрия Волкова.
До самого последнего времени деятельность негосударственных пенсионных фондов в России регулировалась только указом президента от 16 сентября 1992 года. Этот указ предписывал правительству в трехмесячный срок разработать пакет документов, детально регламентирующих работу НПФ. Однако только в апреле 1994 года дело сдвинулось с мертвой точки, и правительством было принято положение о создании государственной инспекции НПФ и положение о лицензировании деятельности НПФ.
Несколько дней назад на должность главного инспектора негосударственных пенсионных фондов был назначен Юрий Волков. Вчерашняя пресс-конференция стала его первым публичным выступлением перед представителями российских НПФ и журналистами.
Юрий Волков закончил Московский институт народного хозяйства им. Плеханова. Работал в Госплане и некоторых других государственных организациях. В течение двух лет являлся заместителем председателя Пенсионного фонда РФ. В последнее время занимал должность исполнительного директора РЭУ-банка.
Те, кто ожидал, что руководитель инспекции пенсионных фондов выступит с программными заявлениями, посвященными стратегии развития дополнительного пенсионного обеспечения в России, были разочарованы. Г-н Волков ограничился тем, что наметил некоторые ближайшие задачи для руководимой им организации.
Пока инспекция состоит из одного человека, но уже в ближайшее время в ее составе будет 30 сотрудников. Прежде всего они займутся разработкой правил лицензирования НПФ и компаний по управлению активами фондов. В частности, в скором времени инспекцией будут выработаны положения об уставном фонде НПФ. Предполагается, что будет установлена минимальная сумма уставного фонда НПФ (как у банков и страховых компаний). Кроме того, руководители НПФ должны будут пройти аттестацию в инспекции. И регистрация устава, и аттестация руководителей будут платными.
Ранее созданным пенсионным фондам придется пройти перерегистрацию, ибо за время отсутствия надзорных инстанций в этой области образовался беспорядок. Так, по словам г-на Волкова, ему известны случаи регистрации нескольких НПФ под одним и тем же названием. Инспекция будет вести реестр НПФ и компаний по управлению активами фондов.
Выступление г-на Волкова оставило у представителей действующих НПФ смешанное чувство. Этим фондам, по существу, предстоит еще раз пройти бюрократическую процедуру регистрации. У корреспондента Ъ сложилось впечатление, что на нового инспектора представители фондов смотрели, как на дантиста — идти к нему на прием не очень хочется, но все-таки придется.
ОЛЬГА Ъ-АЗАРОВА