Рекламаkommersant.ru/ad

Радио «ЪFM»

Слушать прямой эфир

Выпуск газеты №188/П

В архив

RuStore
Скачайте в
RuStore
AppGallery
Скачайте в
AppGallery
Android
Загрузите на
Android
Радио «ЪFM»«ЪFM»
Выпуск газеты №188/П«Ъ» Газета
КавказПартнерский материал

Николай Мурашко: «У нас есть опыт и экспертиза, которые позволяют видеть проблемы и предлагать решения»

24.12.2025, 00:00
Санаторно-курортный комплекс профсоюзов на Кавказ­ских Минеральных Водах ежегодно принимает около 200 тысяч гостей со всей страны, оказывает медицинскую и реабилитационную помощь участникам СВО и членам их семей. 2025 год не стал исключением. Несмотря на объективные трудности, в этом году здесь реализовали проекты по реконструкции здравниц и оснащению их современным оборудованием. Более динамичному развитию отрасли мешают пробелы в законодательстве и другие барьеры. Для их устранения необходимо партнерство всех заинтересованных сторон, рассказал генеральный директор ООО «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск», депутат Думы Ставропольского края Николай Мурашко.
Генеральный директор ООО «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск», депутат Думы Ставропольского края Николай Мурашко

Генеральный директор ООО «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск», депутат Думы Ставропольского края Николай Мурашко

ООО «Курортное управление (холдинг) г. Кисловодск»

— Николай Анатольевич, каким стал 2025 год для санаторно-курортной отрасли региона?
— Для нас этот год — особенный. 120 лет назад в нашей стране появилось профсоюзное движение, которое играет огромную роль в развитии отечественных курортов. Достаточно сказать, что сегодня путевка в профсоюзный санаторий КМВ обходится на 10–15% дешевле, чем в среднем по отрасли. А в минувшем году благодаря нашей деятельности бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды пополнились почти на 2 млрд руб.
Кстати, 2025-й является юбилейным годом и для Федерации независимых проф­союзов России (ФНПР): она отметила 35 лет. Все эти годы она твердо отстаивает интересы трудящихся. В первую очередь речь о достойной зарплате, создании безопасных условий труда, благополучии членов профсоюза и их семьей, сохранении профессионального долголетия работников.
Здравницы профсоюзов на КМВ — один из лидеров в деле массового оздоровления россиян. Здесь ежегодно принимают на отдых и лечение почти 200 тыс. человек. Упор — на доступность, профилактику, семейное оздоровление.
— И поддержку военнослужащих, прежде всего участников специальной военной операции?
— Конечно. Поддержка военнослужащих, мобилизованных бойцов и членов их семей на особом контроле у государства с самого начала СВО. Это касается и санаторно-курортного лечения.
Герои, которые вернулись с передовой, должны иметь возможность как минимум раз в год лечиться в санаториях и здравницах КМВ. Федеральные программы и краевая программа «Герои Ставрополья» сейчас набирают обороты, расширяя возможности помощи защитникам. Так, немало бойцов уже прошли реабилитационный период в пятигорском профсоюзном санатории «Лесная поляна». Здесь оборудовали специализированные номера для маломобильных гостей.
Конечно же, максимально учитываются и природные факторы курортов, и преимущества современной лечебной аппаратуры.
Практика показывает: у тех, кто вернулся с линии боевого соприкосновения, есть запрос на получение квалифицированной помощи курортных медиков.
— Это справедливо и для Курортного управления санаториев ФНПР на КМВ ?
— Наши здравницы обладают целым арсеналом передовых оздоровительных программ и огромным опытом. Здесь есть и кабинеты психоэмоциональной разгрузки, и аппаратура для восстановления подвижности суставов, и общеукрепляющие ванны, и лечебные грязи, и многое другое.
Реабилитация раненых — процесс высокотехнологичный и комплексный. Наши специалисты знают, как избежать механического усредненного подхода к гостю,— все строго по индивидуальным показаниям. А климатотерапия среди горных ландшафтов помогает улучшить психоэмоциональное состояние.
— Какие из ваших санаторно-курортных объектов были реконструированы в 2025 году?
— Приведу несколько примеров. В Ессентуках открыли после ремонта спальный корпус санатория имени Г. Анджиевского. Обновили 30 номеров, холлы, фасад. Полностью переоборудовали этажи в санаториях «Дубрава», имени Димитрова и т. д.
Ведущие ученые подчеркивают важную стратегическую роль санкура в укреплении здоровья россиян: ведь это помогает обеспечить обороноспособность России.
— В этом году рассматривалось дело по иску Генеральной прокуратуры к ФНПР об изъятии десятков санаториев. Чем закончилась эта история?
— Санатории, расположенные в регионе Кавминвод, остались в профсоюзной собственности. Соответствующее решение принял Верховный суд РФ, который 1 июля отказал Генеральной прокуратуре в передаче в коллегию ВС РФ дела о возвращении в госсобственность десятков санаториев.
Содержание иска Генпрокуратуры сводилось к тому, что заключенное в начале 2000-х годов соглашение между правительством России и Федерацией независимых профсоюзов России о разграничении прав собственности на имущество в регионе КМВ якобы не предоставляло профсоюзам право распоряжаться данным имуществом.
После продолжительных и интенсивных разбирательств ВС РФ счел доводы прокуратуры недостаточными для удовлетворения иска. Справедливость восторжествовала, и это дало импульс к дальнейшей модернизации санаториев ФНПР.
— С какими ключевыми проблемами сталкивается сегодня санаторно-курортный комплекс Кавказских Минеральных Вод?
— В настоящее время статус санаторно-курортных организаций четко не определен, поскольку существует двойственность нормативно-правового регулирования санаторно-курортной отрасли.
С одной стороны, в соответствии с ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ, санаторно-курортные организации являются медицинскими организациями. С другой стороны, согласно ФЗ от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» объекты санаторно-курортного лечения являются объектами туристской индустрии.
Однако подобная ситуация не удваивает преференции для санаторно-курортных организаций, а наоборот, вследствие этого по экономическим условиям хозяйствования санаторно-курортные предприятия оказались в дискриминационных условиях по отношению к другим субъектам рынка:

  • санаторно-курортные организации не вправе применять налоговую ставку 0 процентов по налогу на прибыль, установленную статьей 284.1 НК РФ для медицинских организаций, при этом обязаны обеспечить выполнение лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности;

  • социальный налоговый вычет, предусмотренный статьей 219 НК РФ, распространяется только на часть санаторно-курортной путевки;

  • отсутствует «встроенность» санаторно-курортного лечения и профилактики заболеваний в государственную систему здравоохранения;

  • нормативно-правовые акты, определяющие порядок установления стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортной организации для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора соцуслуг, формируют убыточную для санаторно-курортных организаций стоимость путевки. Сегодня стоимость дня пребывания в санатории — 1923 руб. Это более чем в 2,5 раза ниже экономически обоснованных затрат на оказание такой услуги.

В то время как затраты на оказание госуслуги центрами реабилитации ФПСС РФ на 2025 год — от 5050 руб. до 8596 руб. за один койко-день;
в отличие от гостиниц, санаторно-курортные организации не вправе применять ставку налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов при реализации услуг по предоставлению мест для временного проживания;
в отличие от гостиниц, санаторно-курортные организации не вправе применять федеральный инвестиционный налоговый вычет.
— Ваши предложения по решению проблемных вопросов?
— Для выравнивания условий хозяйствования считаем целесообразным внести ряд изменений в законодательство РФ.
Первое — предусмотреть возможность получения социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц на полную стоимость оплаченной санаторно-курортной путевки.
Второе — предусмотреть освобождение от обложения страховыми взносами платежей работодателей по договорам на оказание санаторно-курортных услуг работникам.
Третье — исключить сумму турналога из налоговой базы по налогу на добавленную стоимость при оказании санаторно-курортными организациями гостиничных услуг.
Четвертое — включить деятельность санаторно-курортных организаций в перечень видов экономической деятельности для применения федерального инвестиционного налогового вычета.
— То есть если убрать несоответствия, о которых вы говорите, и больше внимания на федеральном уровне уделять санаториям и здравницам как решающим важные государственные и социальные задачи, это будет способствовать более динамичному развитию отрасли?
— Безусловно. Мы не просто анализируем ситуацию и указываем на существующие барьеры. У нас есть опыт и экспертиза, которые позволяют нам видеть проблемы и предлагать пути их решения. Только сотрудничество всех заинтересованных сторон позволит нам совершенствовать санаторно-курортную сферу страны, аналогов которой нет во всем мире.
ООО «Курортное управление»
357700, Ставропольский край,
г. Кисловодск, б-р Курортный, д. 9
+7 (87937) 2-01-42
kukmv.ru
ВОЗМОЖНЫ ПРОТИВОПОКАЗАНИЯ, НЕОБХОДИМА КОНСУЛЬТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА
Лицензия: 26-01-004173 от 25 августа 2017 года.Реклама

"Итоги года. Северный Кавказ". Приложение №2

от 24.12.2025, стр. 23
Читать