Вчера на заседании городской администрации был обсужден проект постановления о ходе реализации распоряжения мэра Юрия Лужкова "О введении особого порядка пребывания в городе Москве — столице Российской Федерации граждан, постоянно проживающих за пределами России". Выступившие на заседании выдвинули столь радикальные идеи по ужесточению режима в Москве, что даже сами усомнились в их законности. Однако, по мнению Лужкова, Москва будет жить согласно собственным представлениям о правах человека, даже если они противоречат действующим законам.
В своем стремлении добиться признания Москвы городом с особым статусом московская администрация в последнее время чрезвычайно активизировалась. Так, вчера на заседании было предложено еще больше ужесточить действующий регистрационный режим в Москве, усилив ответственность и значительно увеличив размеры штрафов за его нарушение. По мнению большинства участников заседания, граждан, уклонившихся от регистрации, должны ожидать "чрезвычайно высокие" штрафы, арест сроком до 30 суток и последующая высылка из Москвы.
Вчерашнее обсуждение, однако, не ограничилось только вопросами регистрации приезжих в Москве. Мэр Юрий Лужков сообщил о новом президентском указе по борьбе с бандитизмом и организованной преступностью, который значительно расширяет полномочия правоохранительных органов (подробный комментарий к указу читайте в завтрашнем Ъ). По мнению мэра, этот документ — сигнал к началу решительных действий московской администрации. В этой связи Лужков предложил целый ряд шагов, направленных на освобождение города от "заезжих гастролеров" и стабилизацию криминальной обстановки в городе. В частности, он заявил о необходимости обратиться в МИД с требованием усилить визовый режим для граждан, приезжающих в Москву из стран "со сложной обстановкой", имея в виду развивающиеся страны Африки и Азии. Премьер московского правительства считает, что при введении жестких мер не следует оглядываться на законодательство, так как "особенно важно вышибить из Москвы тех, кого здесь не должно быть".
Начальник правового управления мэрии Сергей Донцов попытался поспорить с мнением собственного руководства. По мнению Донцова, отправка людей за пределы Москвы или России — не только нарушение права на свободу передвижения, но и просто-напросто неэффективная мера, так как "те, кого выдворяют, даже не доезжают до места своего назначения и возвращаются обратно в город". На что мэр заявил: "Мы перешагиваем законы, вводя новый режим, но вы делаете регистрационный режим импотентным".
МИХАИЛ Ъ-ДИНЕЕВ