В Челябинске людей настолько активно привлекают к усыновлению или взятию под опеку детей, от которых отказались родители, что желающих забрать ребенка из дома ребенка или детского дома оказалось больше, чем детей.
Новая тенденция
Сейчас в челябинском доме ребенка N1 ремонт. Сильно пахнет краской. В детских уже все закончено — вставлены евроокна, повешены шторы, у стен стоит удобная детская мебель. На новенькие ящики, куда дети будут складывать свои вещи, осталось наклеить опознавательные картинки: вишенки, мячики, машинки. Все практически готово для приема малышей. Которых наверняка будет меньше, чем в прошлом году.
"В домах ребенка создана мощная реабилитационная база,— говорит главный педиатр Челябинской области Галина Киреева.— Физиотерапия, водолечение, массаж приносят результаты. По достижении года жизни большинство малышей переходят в первую группу здоровья. Новая мебель, ванны джакузи, продуманное меню. Но самое главное — в домах ребенка с малышами постоянно разговаривают. Когда они подрастают, их водят в зоопарк, в цирк, с ними ходят в магазины. Нередко в домах ребенка условия их жизни лучше, чем те, в которые их забирает новая семья".
Год-два назад дом ребенка N1 был переполнен. "А в этом году резко возросло число желающих взять ребенка в семью. Это радует, конечно,— говорит главврач дома ребенка N1 Наталья Чванова.— Кстати, бывает, что приходят за месячным, а уходят с трехлетним малышом. Сейчас перевес по поступлению у мальчишек, хотя спрашивают больше девочек. Потенциальные родители приходят с направлением из органов опеки. Дальше все просто. Сотрудники дома ребенка выясняют детали, какой ребенок нужен: пол, возраст, цвет глаз, волос, национальность. После того как кандидаты выбрали ребенка, проходят встречи. В отдельной комнате можно поиграть и пообщаться. А мы наблюдаем за процессом: комфортно ли с этими людьми ребенку, умеют ли они обращаться с детьми и так далее."
Новые стимулы
При усыновлении выплачивается единовременное пособие (в Челябинске составляет 9200 руб.). Выдается госсертификат на материнский капитал усыновившим второго и третьего ребенка (250 000 руб.). Для усыновившей ребенка матери действуют те же обязательства, что и для родившей. Те же ежемесячные выплаты по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. Другая форма — опека и попечительство, когда ребенка принимают на правах воспитуемого. Опекуну выплачиваются ежемесячные средства на содержание подопечного и оплату его проезда (4000 руб. и 243,47 руб. соответственно). Когда опекаемому исполняется 18 лет, ему выделяется жилье. Кроме того, ребенка можно забрать в приемную семью — тогда он будет жить дома у приемного родителя-воспитателя. На содержание каждого приемного ребенка выдается ежемесячное пособие (4000 руб.), предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, оплате жилищно-коммунальных услуг. Приемный родитель получает заработную плату, в Челябинске она равняется ставке по 13-му разряду оплаты труда педагогического работника (в среднем на приемного ребенка 8000-9000 руб.). На каждого принятого на воспитание ребенка приемному родителю за счет бюджета выплачиваются однократно денежные средства на приобретение мебели (15 067 руб.).
Помимо финансовой помощи еще одним стимулом для приемных родителей и опекунов стало то, что в октябре 2006 года городская администрация приняла решение принимать в детские сады вне очереди усыновленных и приемных детей.
При такой всесторонней поддержке желающие взять малыша под опеку, на усыновление или в приемную семью приходят в дома ребенка ежедневно. Число потенциальных родителей уже превысило количество детей, которых могут отдать в семью. Важную роль в этой тенденции играет и социальная реклама.
"Средства массовой информации размещают на своих страницах фотографии ребят из детских домов,— рассказывает начальник отдела опеки и попечительства управления социального развития администрации Челябинска Валентина Крутолапова.— Потенциальные родители, которые хотели бы усыновить ребенка, но раньше не решались, подают заявления в органы опеки с окрепшим желанием взять малыша". По словам Крутолаповой, за прошлый год органы опеки города отдали на воспитание 494 ребенка, из них 132 — на усыновление. За истекший период этого года семьи обрели уже 375 детей, из них 90 были усыновлены.
Новые родители
"Из домов ребенка действительно большой отток детей,— говорит Галина Киреева.— Еще одна тенденция: малышей стали чаще забирать жители сельских районов, для них ежемесячное пособие существенно". В этом случае, конечно, сложно проследить, как в дальнейшем складывается судьба детей, сетует педиатр.
Впрочем, в управлении социального развития уверяют, что заботятся о том, чтобы дети попадали в хорошие руки.
Желающим взять ребенка надо предоставить краткую автобиографию, справку с места работы с указанием должности и зарплаты, копию документа, подтверждающего право собственности, справку об отсутствии судимости, медицинское заключение о состоянии здоровья и прочее. Органы опеки и попечительства обследуют жилищно-бытовые условия кандидатов, анализируют представленные документы и готовят заключение о возможности гражданина принять на воспитание ребенка.
"Кандидатами на усыновление или опекунство движет не только коммерческий интерес,— говорит Валентина Крутолапова.— Потенциальные приемные родители — созревшие, самостоятельные люди, готовые к взвешенному решению. Да и процедура подготовки документов серьезная и проходит несколько этапов. Так что истинные мотивы становятся ясны".