Международная часть послания президента Федеральному собранию оказалась крайне жесткой. Владимир Путин обвинил Запад во вмешательстве во внутренние дела России и пригрозил выходом из Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Вчерашнее выступление российского президента стало развитием его мюнхенской речи. В споре с Западом Россия начинает переходить на язык ультиматумов.
Владимир Путин начал международную часть своего послания с критики Запада: "Не всем нравится стабильное развитие нашей страны. Растет поток денег из-за рубежа, используемых для прямого вмешательства в наши дела. На вооружение берутся демократизаторские лозунги, но цель одна — получение односторонних преимуществ и выгод, обеспечение собственных интересов".
Очевидно, этот пассаж стал ответом на последние инициативы Вашингтона. Две недели назад госдеп США опубликовал "Стратегический план на 2007-2012 годы", в котором одной из основных целей внешней политики Вашингтона провозглашается противодействие "негативному поведению" России (см. Ъ от 17 апреля). Этот доклад стал уже третьим программным документом госдепа за последние полтора месяца, в которых значительное место отводилось критике России и выработке программы по ее демократизации. А в докладе госдепартамента от 6 апреля "Поддержка США прав человека и демократии в мире" американское внешнеполитическое ведомство прямо назвало одним из своих приоритетов "проведение демократических выборов в России в 2007 и 2008 годах". В том же докладе говорилось о спонсировании российских некоммерческих организаций и проведении тренингов для политичесих партий и объединений, включая оппозиционную "Другую Россию".
Владимир Путин не стал, как можно было ожидать, долго говорить о планах США разместить в Европе элементы ПРО, предложив лишь обсудить этот вопрос в ОБСЕ. Зато Владимир Путин пригрозил фактическим выходом России из ДОВСЕ, объявив мораторий на исполнение положений договора. Свою угрозу президент мотивировал тем, что страны НАТО "не ратифицировали адаптированный в 1999 году договор, ссылаясь на Стамбульские договоренности, предусматривающие вывод российских подразделений из Грузии и Приднестровья". Россия же настаиват, что никакой юридической связи между ДОВСЕ и Стамбульскими договоренностями нет.
Особое недовольство российского президента вызвал тот факт, что "государства Прибалтики, несмотря на предварительные договоренности с альянсом, вообще не присоединились к ДОВСЕ". Владимир Путин поставил условие: мораторий будет действовать до тех пор, пока "все страны НАТО без исключения" не ратифицируют договор и не начнут его строго исполнять. То есть он потребовал присоединения к договору Латвии, Литвы и Эстонии и принятия ими на себя обязательств по предельным уровням вооружений. В случае "отсутствия прогресса в переговорах" Владимир Путин пообещал прекратить выполнение Россией обязательств по ДОВСЕ.
Идея выхода России из ДОВСЕ не нова. На это не раз намекали российские военные и дипломаты. Однако до сих пор Москва, выражая недовольство отказом стран Запада ратифицировать адаптированный ДОВСЕ, стремилась подтолкнуть к этому своих партнеров по дипломатическим каналам. Вчерашнее заявление Владимира Путина переводит этот спор на качественно иной уровень. Россия фактически перешла на язык ультиматумов.
Вчера Владимир Путин, по сути, развил основные тезисы своей знаменитой мюнхенской речи. Но если в феврале президент РФ ограничился жесткой критикой "однополярного мира и гегемонии США", то вчера он продемонстрировал, что готов перейти от слов к реальным делам.
Буквально через час после выступления Владимира Путина заместитель генсека НАТО Ги Робертс выразил надежду, что заявление президента РФ о выходе из ДОВСЕ "еще не окончательное решение". Озабоченность планами Москвы высказал и генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер. Накануне открывшегося вчера в Осло форума Россия--НАТО на уровне глав МИДов он заявил: "Я надеюсь, что министр иностранных дел Сергей Лавров объяснит слова своего президента". В свою очередь, глава госдепартамента США Кондолиза Райс, прибыв в Осло, потребовала от России придерживаться взятых на себя обязательств. Угроза Москвы выйти из ДОВСЕ наверняка станет главной темой форума Россия--НАТО.