Вчера глава Центризбиркома Александр Вешняков обнародовал финансовые отчеты партий за четвертый квартал 2006 года. Самой богатой по-прежнему остается "Единая Россия", которая, однако, решила внести коррективы в свою финансовую политику: за отчетный период единороссы в десять раз уменьшили объем средств, полученных от некоммерческих фондов.
В четвертом квартале 2006 года, в отличие от третьего, на который пришелся второй единый день голосования, затраты партий по статье "Участие в выборах" оказались относительно небольшими. Основные затраты на региональные выборы 11 марта войдут в партийные отчеты уже за первый квартал 2007 года, при этом расходы партийцев, судя по всему, резко возрастут. Как сообщил вчера Александр Вешняков, на текущий момент самый большой фонд на региональных выборах удалось собрать "Справедливой России" (229 млн руб.), заметно опередившей "Единую Россию" (194 млн). Правда, это объясняется прежде всего тем, что справороссы повсеместно вносили избирательный залог — как и СПС, занявший по размеру текущего регионального фонда третье место (162 млн руб.). Напомним, что на региональных выборах в октябре 2006-го "Справедливой России" тоже удалось обогнать "Единую Россию" — 77 млн руб. против 45 млн. Стоит также добавить, что в октябре выборные затраты распределялись на 9 регионов против 14 в марте, однако детальное сравнение показывает, что каждая из региональных кампаний стала более дорогостоящей.
"'Справедливая Россия' тратит колоссальные деньги на свою деятельность. Может, они просто выходят из тени? А у нас есть преимущества по закону — парламентская льгота",— объяснил Ъ глава исполкома "Единой России" Андрей Воробьев. Председатель президиума "Справедливой России" Александр Бабаков от комментариев отказался. А секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе Олег Куликов заявил, что обе партии власти "рассчитывают на большой административный, финансовый и информационный ресурс". "При равных возможностях мы бы получили гораздо более высокие результаты",— предполагает он.
Остаток средств на счетах партий на конец 2006 года (см. таблицу) позволяет предположить, что сэкономить деньги на декабрьские выборы в Госдуму (максимальный объем партийного фонда на них составит 400 млн руб.) им вряд ли удастся. К примеру, траты "Единой России" на мартовские выборы практически "съедят" остаток средств на конец 2006 года (276,4 млн). "Справедливая Россия" и вовсе собирает средства в последний момент: в конце года на счетах трех объединившихся партий оставалось всего около 9 млн руб. А 10 из 35 партий вступили в новый год с нулевыми счетами, что неудивительно, поскольку против многих из них Росрегистрацией инициированы судебные процессы о ликвидации по причине недостаточной численности.
На финансовую структуру отчетов повлияли и поправки в избирательное законодательство. Так, с начала года вступила в силу норма, по которой партии не имеют права менее чем за год до выборов пользоваться средствами некоммерческих организаций (НКО) с преимущественно государственным и зарубежным финансированием. Как считает глава ЦИКа, именно этот запрет привел к тому, что "Единая Россия" сократила финансирование партийной кассы через НКО в десять раз по сравнению с первым полугодием 2006 года. Напомним, по данным ЦИКа, обнародованным в декабре, "Единая Россия" получила из фондов 356 млн руб., "Патриоты России" — 6,9 млн, РПЖ — 2 млн руб.
Впрочем, в "Единой России" отрицают, что партия прокачивала через свои счета государственные или зарубежные деньги. "Да никогда мы не использовали деньги из-за рубежа! — заверил Ъ Андрей Воробьев.— Просто мы слышим критику ЦИКа и стали активнее привлекать средства предприятий малого и среднего бизнеса. Хотя средства фондов закон нам использовать не запрещал". Тем не менее не исключено, что к думским выборам "Единая Россия" может откорректировать свою схему финансирования, которая до сих пор основывалась на аккумулировании средств в фондах — например, в специально созданном для этого Фонде поддержки "Единой России".