Вчера президент Украины Виктор Ющенко подписал закон о бюджете на 2007 год. Таким образом, очередное противостояние между ним и премьером Виктором Януковичем закончилось победой главы правительства. По мнению оппозиции, премьеру удалось переломить президента, пообещав ему некоторые уступки.
О том, что президент Украины Виктор Ющенко все же уступил в давнем споре с Виктором Януковичем, вчера сообщил журналистам сам премьер. Как заявил глава кабинета министров, президент поставил только одно условие: приравнять пенсии к прожиточному минимуму, и правительство это требование с удовольствием выполнило. Пресс-служба президента оказалась шокирована откровенностью премьера и несколько часов не подтверждала слова господина Януковича. Лишь ближе к вечеру пресс-секретарь президента Ирина Ванникова призналась, что договоренность имела место и подпись Виктора Ющенко стоит на бюджете.
Вопрос о бюджете на несколько недель почти парализовал работу украинской власти. Виктор Ющенко утверждал, что в бюджет заложены слишком низкие социальные показатели, поэтому грозил наложить на него вето — а это ударило бы по всей экономической политике правительства Виктора Януковича. Всю неделю журналисты ждали, что президент наложит на бюджет вето — в этом случае парламенту пришлось бы его повторно рассматривать, возможно, уже в новом году. Однако наложить вето на бюджет президент не решился.
То, что глава государства признался в содеянном не сразу, дает основания полагать, что подписанный бюджет являлся частью сделки между президентом и премьером. Так, между пресс-конференцией Виктора Януковича и заявлением Ирины Ванниковой произошло как минимум одно важное для президента событие. Верховная рада приняла наконец отставку главы службы безопасности Украины Игоря Дрижчаного. Кадровый вопрос уже давно является самым болезненным для президента. Ему не удается ни назначить своих людей на многие подконтрольные ему посты, ни сохранить своих ставленников в их креслах. В последний месяц верховная рада уволила ближайших соратников президента — глав МИДа и МВД Бориса Тарасюка и Игоря Луценко. В ответ Виктор Ющенко отправил в отставку главу СБУ, однако это его решение парламент утверждать отказался. Таким образом, лишь вчера Виктор Ющенко наконец дождался взаимопонимания с парламентом.
Один из лидеров Блока Юлии Тимошенко — экс-глава СБУ Александр Турчинов заявил, что подписание бюджета и долгожданная отставка Игоря Дрижчаного являются элементами большой сделки между президентом и антикризисной коалицией. "Они о чем-то договорились, например, о руководителе службы безопасности или о каких-то уступках относительно МИДа",— предположил господин Турчинов.
Примечательно, что договоренность между противоборствующими сторонами была достигнута вскоре после того, как верховная рада приняла закон о кабинете министров, который совершенно не устраивает президента. Согласно принятому документу, правительство является высшим органом в системе органов исполнительной власти. В пропрезидентском блоке "Наша Украина" заявили, что принятый радой закон "является попыткой узурпировать власть и окончательно урезать полномочия президента". Даже противники президента не сомневаются, что на спорный документ будет наложено вето. "С принятием закона о кабинете министров многое встало бы на свои места,— говорил депутат от Партии регионов Владимир Сивкович.— Но я уверен, что данный закон все равно будет ветирован и начнутся политические торги". Не исключено, что, сдав свои позиции в вопросе бюджета, Виктор Ющенко надеется на то, что регионалы смягчат неприемлемый для него закон о кабинете министров и вернут главе государства хоть часть отбираемых у него полномочий.