Рыбаков переведут в крупье

Вчера, после принятия Госдумой предварительного решения о размещении одной из четырех российских игорных зон на границе Ростовской области и Краснодарского края, региональные власти поспешили заявить, что расценивают этот шаг как шанс для развития депрессивных приазовских территорий. Правда, при этом чиновники отметили, что, получая дополнительные поступления в бюджеты, регионы будут вынуждены следить за криминальной обстановкой и выполнением законов на территории игорных зон. Кроме того, власти могут столкнуться с угрозой социального взрыва: южно-российский «Лас-Вегас» предлагается построить по соседству с небогатыми сельскими поселениями.

О том, что одна из четырех российских игорных зон может быть создана на границе Ростовской области и Краснодарского края, стало известно после того, как комитет Госдумы по экономической политике внес поправки в проект закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» (более подробно на стр. 1–2). В администрации Ростовской области „Ъ“ сообщили, что в качестве площадки под донскую часть игорной зоны выбран участок на побережье Азовского моря примерно в 90 километрах от Ростова. По словам министра экономики Ростовской области Виктора Дерябкина, местные власти восприняли факт одобрения поправок как «приятную новость» и рассчитывают, что создание игорной зоны «пойдет на пользу территории», где сейчас нет промышленных объектов и крупных населенных пунктов. Господин Дерябкин отметил, что областная администрация уже направила в правительство предложение о финансировании строительства дорог и линий электропередач в районе предполагаемой игорной зоны. Он также подчеркнул, что зона будет создаваться совместными усилиями властей Ростовской области и Краснодарского края; по его словам, «оба региона имеют на этот счет соответствующие договоренности». В администрации азовского района „Ъ“ уточнили, что игорная зона может быть создана вблизи рыбачьего поселка Порт-Катон с населением около 1 тыс. человек. «Сейчас это абсолютно дикая территория — вокруг поселка только поля и пустыри. Жители не против создания зоны. Квоты на лов рыбы уменьшаются, работы становится меньше, а игорная зона принесет новые рабочие места», — убеждены в районной администрации.

Впрочем, некоторые чиновники отмечают, что с началом работы игорной зоны регионы вместе с новыми доходами в бюджет получат и дополнительную нагрузку. «На нас ложится ответственность за соблюдения особых правил на этой территории — в частности, туда не должны допускаться несовершеннолетние. Кроме того, будет существовать угроза социального взрыва среди местного населения, ведь в малоразвитой до этого местности будет создан настоящий элитный курорт», — предположил в беседе в „Ъ“ вице-губернатор Краснодарского края Евгений Муравьев. При этом он отметил, что не считает нелогичным размещение игорной зоны не на уже имеющем туристическую инфраструктуру Черноморском побережье: «Для нас достаточно того, что Черноморское побережье уже вошло в число особых экономических зон, а появление игорной зоны на Азовском море станет локомотивом для этой слаборазвитой территории». Предполагается, что под создание игорной зоны кубанские власти отведут участок площадью около 100 га в Щербиновском районе.

Местные участники рынка не разделяют оптимизм чиновников. Они убеждены, что после окончательного принятия федерального закона им придется свернуть бизнес даже в том случае, если особая зона будет создана в регионе. «Требования, заложенные в проекте закона — в частности к минимальному объему капитала — в состоянии выполнить только пять крупнейших столичных операторов. Региональные компании вряд ли смогут объединиться: местных операторов, имеющих опыт партнерства, хорошо знающих и поэтому доверяющих друг другу, крайне мало», — поделился мнением с „Ъ“ директор ассоциации деятелей игорного бизнеса по ЮФО Николай Оганезов.

Сергей Сурженко