Вчера комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал к принятию в первом чтении разработанные "Единой Россией" поправки в Административный кодекс, которые в пять-семь раз повышают штрафы за нарушение правил дорожного движения. Скорее всего, новые нормы будут приняты Госдумой до конца года.
Вчера на заседании комитета Госдумы по госстроительству и конституционному законодательству депутаты рассматривали блок законопроектов, направленных на ужесточение наказаний за нарушение правил дорожного движения (ПДД). Из 15 законопроектов комитет рекомендовал к принятию лишь один — поправки, подготовленные МВД РФ и единороссами.
Речь идет о внесении изменений в 12-ю главу КоАП, где прописаны штрафы за нарушение ПДД. Депутаты предлагают вернуть систему штрафных баллов за систематическое нарушение ПДД, использовать фото- и видеофиксацию номера автомобиля нарушителя как доказательство правонарушения. Кроме того, предлагается существенно (в пять-семь раз) увеличить штрафы: до 500 руб.— за управление автомобилем, не прошедшим техосмотр, до 2,5 тыс. руб.— за управление автомобилем без регистрационных знаков. За превышение скорости на 40 км/ч депутаты предлагают отбирать права. Основные ужесточения коснулись самых распространенных причин ДТП, в которых гибнут люди,— превышение скорости, проезд на красный свет, езда без прав. В 12-ю главу КоАП к действующим 17 нарушениям ПДД депутаты добавили еще девять, за которые суд может лишить водителя прав. А количество нарушений, за которые водителя можно посадить на 15 суток административного ареста, выросло в пять раз (с одного состава нарушения до пяти).
В частности, 15 суток административного ареста депутаты предусмотрели за вождение в пьяном виде без прав. Не исключено, что и эта норма будет ужесточена. Вчера на заседании комитета Госдумы по безопасности, которое прошло одновременно с обсуждением поправок в КоАП, замглавы МВД России Александр Чекалин предложил пожизненно лишать прав водителей, неоднократно нарушавших правила дорожного движения в состоянии алкогольного опьянения, а их автомобили конфисковать. Напомним, что в ГИБДД уже разрабатывается законопроект, предусматривающий привлечение пьяных водителей к уголовной ответственности (Ъ сообщал об этом 26 октября).
Стоит отметить, что эти поправки, ужесточающие наказание за нарушение ПДД, уже были внесены в Думу в феврале 2006 года, однако после парламентских слушаний в июле были отправлены на доработку. Тогда депутаты посчитали меры слишком радикальными. К примеру, в первой редакции законопроекта единороссы предлагали при фиксации нарушения камерой присылать штраф по почте собственнику, который обязан его оплатить, не имея возможности обжаловать. В новой редакции норму исправили: если собственник предоставит доверенность на управление автомобилем, выписанную на другого человека, сотрудники ГИБДД должны доказать, кто из них находился за рулем. Также убрали из законопроекта норму, наказывающую за перестроение из ряда в ряд при интенсивном движении.
Однако некоторые меры в процессе доработки поправок, наоборот, ужесточились. Например, максимальный штраф за управление автомобилем, на котором не работают стояночный тормоз или поворотники, увеличился с 300 (в первой редакции) до 500 руб. А за движение по велосипедным или пешеходным дорожкам депутаты предлагают лишать прав на полтора года, хотя ранее предлагали лишать на год.
"Единороссы оставили балльную систему штрафов,— говорит независимый депутат Госдумы Виктор Похмелкин,— при этом порядок ее введения должен быть разработан правительством РФ. Таким образом, чиновники могут восстановить старую систему, когда у каждого гаишника был дырокольчик и когда у водителя накапливалось определенное количество дырок, то гаишник мог отобрать права прямо на месте. А это должно делаться только через суд".
В первом чтении законопроект планируется рассмотреть в ноябре. Господин Похмелкин не исключил, что все три чтения документ пройдет до нового года, как и законопроект об отмене спецсигналов для автомобилей депутатов и сенаторов, внесенный в Госдуму месяц назад. Уже вчера этот документ одобрила комиссия Совета федерации по регламенту и парламентским процедурам, еще до рассмотрения в Госдуме.