Государственная дума провалила вчера первый документ, внесенный на ее рассмотрение президентом, — проект постановления "Об амнистии в связи с принятием Конституции Российской Федерации". "Самая натуральная торговля", как охарактеризовал вчерашнюю дискуссию один из членов Думы, оказалась пока бесприбыльной. Единственное, в чем, кажется, сошлись депутаты, так это в необходимости увязать в пакете с уголовной "политическую и экономическую" амнистии. При этом в ходе дебатов акценты расставлялись таким образом, что президент выглядел единственной стороной, обеспокоенной судьбой уголовников, в то время как депутаты радели лишь за политических заключенных да за осужденных в прежние годы за экономические правонарушения, которые теперь преступными вовсе не выглядят.
Говоря грамотным юридическим языком, который, судя по постановке Думой вопроса об амнистии, ее депутатам не свойственен, политических заключенных как таковых в России нет. Но есть политические деятели, обвиняемые в совершении уголовных преступлений, как-то гэкачеписты, Александр Руцкой, Руслан Хасбулатов и другие. Они и стали главным предметом торга, чему, собственно, способствовал сам президент: вопрос об амнистии внесен в повестку дня фактически по его инициативе.
Сегодня никто не может дать однозначного ответа на вопрос, внесен ли проект по недомыслию, или же с умыслом спровоцировать Думу на конфликт. В пользу последнего свидетельствует, в частности, содержание письма Бориса Ельцина по данному вопросу на имя Ивана Рыбкина: президент предвидел, что без внимания к участникам октябрьских событий рассмотрение проекта постановления об амнистии не обойдется.
"Президент получит свою амнистию хоть до запятой, а для нашей фракции коммунистов главное — амнистия политическая", — заявил представитель фракции КПРФ. Ему оппонировал, в частности, Александр Невзоров, по мнению которого Руцкой вряд ли согласился бы на освобождение "ценой выпуска двадцати тысяч уголовников". Коммунисты, однако, настаивали на своем и заявили о готовности согласиться не только с проектом президентского постановления, но и с предложением амнистировать и "экономических" — тех, кто фактически причастен, по коммунистической терминологии, к "распродаже Родины".
Вчера, не удалось, однако, прийти к общему решению. Ни один из 5 предложенных проектов постановления не набрал необходимого числа голосов. В ближайшие дни депутаты вернутся к рассмотрению этого вопроса.
Между тем со своим видением проблемы амнистии выступила фракция ПРЕС. В своем вчерашнем заявлении она утверждает, что амнистия ряда лиц, находящихся под следствием или содержащихся под стражей в связи с событиями осени 1993 года, могла бы стать одним из символов примирения различных политических сил во имя интересов России. Но амнистия должна стать не односторонним актом прощения, а составной частью процесса достижения гражданами России общенационального согласия и гражданского примирения. И ПРЕС предлагает ряд мер, необходимых для достижения и поддержания этого согласия.
ОЛЕГ Ъ-МЕДВЕДЕВ