призыв
Сегодня Государственная дума рассмотрит во втором чтении законопроект об отмене ряда отсрочек от призыва на военную службу. После того как в своем послании Федеральному собранию президент объявил о необходимости повысить рождаемость, "Единая Россия" выступила за корректировку проекта: единороссы заявили о необходимости сохранить отсрочки призывникам, имеющим беременных жен и малолетних детей, и ввести отсрочку для отцов детей-инвалидов. Но поддержано сегодня, видимо, будет лишь последнее предложение.
Правительственный законопроект об отмене 9 из 25 существующих отсрочек от призыва Госдума планировала рассмотреть во втором чтении еще две недели назад. Однако после того, как в своем послании Федеральному собранию Владимир Путин назвал улучшение демографической ситуации одной из приоритетных задач, парламентское большинство в лице "Единой России" обратилось к Министерству обороны с предложением отменить либо скорректировать положения о ликвидации отсрочек для призывников, имеющих беременных жен и детей младше трех лет. Напомним, что, согласно законопроекту, отсрочки для данных категорий граждан отменяются полностью.
На заседании президиума фракции в минувший понедельник, на котором присутствовал заместитель министра обороны Николай Панков, большинство единороссов сошлись во мнении, что задача по улучшению демографической ситуации не может быть решена в случае отмены отсрочки для молодых отцов. Обещания генерала Панкова в случае отмены отсрочки обеспечить таким военнослужащим несение службы рядом с домом, право на внеурочное увольнение из части по семейным обстоятельствам и ежемесячную денежную компенсацию депутатов не убедили. Некоторые из них предложили принять альтернативный вариант: призывник самостоятельно делает выбор — служить по призыву и получать денежную компенсацию на семью либо воспользоваться отсрочкой до достижения ребенком однолетнего возраста. Кроме того, ряд депутатов высказались за введение новой отсрочки — для призывников, имеющих детей-инвалидов.
Однако заместитель министра обороны выразил уверенность в том, что предполагаемая денежная компенсация вполне может решить финансовые проблемы молодой семьи. На данном этапе речь идет о сумме от 6 до 8 тыс. руб. в месяц, которая для бюджета вполне посильна. Если исходить из того, что, по данным Минобороны, в осенний призыв 2005 года "детские" отсрочки были предоставлены 16 тыс. призывников, то максимальные расходы на выплату компенсаций составят не более 3 млрд руб. в год. Окончательные размеры этих выплат, судя по всему, будут устанавливаться подзаконными актами правительства.
Кроме того, Николай Панков напомнил, что срок службы по призыву будет постепенно сокращаться и составит с 1 января 2007 года полтора года, а с 1 января 2008-го — год. Поэтому он полагает, что отмена отсрочек вряд ли станет причиной демографического спада. Судя по тому, что проект, вопреки появившейся ранее информации о его переносе, все-таки будет сегодня рассмотрен, аналогичного мнения придерживается и Кремль. В противном случае инициатива единороссов о компромиссном варианте отсрочки для молодых отцов наверняка нашла бы поддержку в правительстве и Минобороны.
В то же время поправка о введении отсрочки для призывников, имеющих детей-инвалидов, скорее всего, будет сегодня принята. О намерении единороссов внести эту поправку "с голоса" сообщил вчера после заседания совета Госдумы спикер Борис Грызлов. "Мы считаем, что данная категория граждан не должна призываться на службу в армию",— пояснил господин Грызлов. Правда, у профильного комитета по обороне, как сообщил Ъ его зампред единоросс Михаил Бабич, на этот счет несколько иное мнение. По словам депутата, комитет в понедельник рекомендовал принять законопроект во втором чтении без учета поправки о детях-инвалидах. "Этой отсрочки не существовало раньше, не будет она вводиться и сейчас",— твердо заявил господин Бабич. Впрочем, возможно, эти разногласия связаны лишь с тем, что члены комитета от "Единой России" в понедельник обсуждали поправки, еще не получив новой вводной от своего партийного руководства.