права человека
Правозащитная организация "Международная амнистия" (Amnesty International) вчера представила ежегодный доклад о проблемах в области прав человека в мире в 2005 году. К прежним претензиям к России (положение в Чечне, разгул ксенофобии, насилие в семье) международные эксперты на сей раз добавили опасения по поводу того, что новый закон о неправительственных организациях будет ущемлять "свободу собраний". Российские правозащитники согласны с оценками коллег, они считают, что ситуация с правами человека в России с каждым годом ухудшается.
Вчера "Международная амнистия" обнародовала результаты очередного исследования в области прав человека, которое проводилось в 150 странах мира, в том числе в России. Результаты доклада, как всегда, сформулированы не в виде рейтинга стран-нарушителей, а в форме перечисления нарушений. В докладе в основном перечислены те же правонарушения, на которые правозащитники уже указывали в прошлом году. "Права человека в Чечне продолжают грубо нарушаться как чеченскими, так и федеральными силами, включая случаи военных преступлений,— говорится в документе.— Чеченские силовые структуры под командованием Рамзана Кадырова, а также подразделения федеральных войск, состоящие из этнических чеченцев, все чаще оказывались причастны к произвольным задержаниям, пыткам и 'исчезновениям в Чечне'". Согласно докладу, в России по-прежнему неблагополучна ситуация с преступлениями на почве расизма, жертвами которых становятся представители этнических и нацменьшинств. В 2004 году было зафиксированно 44 убийства на расовой почве, а в 2005-м — 28, всего же зафиксировано 365 нападений по националистическим мотивам.
У международных экспертов появились и новые претензии к России. Речь прежде всего идет о принятии закона о неправительственных организациях, вызвавшего "серьезную озабоченность по поводу свободы собраний". "Положения законопроекта требовали, чтобы российские НПО прошли перерегистрацию по более строгим правилам либо прекратили свою деятельность, что позволило властям более жестко контролировать деятельность НПО,— говорится в докладе.— Предложенные меры создали опасность произвольных решений со стороны властей, что в потенциале ставило под угрозу независимость организаций гражданского общества".
"Я полностью согласен с оценками 'Международной амнистии'",— заявил Ъ исполнительный директор движения "За права человека" Лев Пономарев. Правозащитник считает, что "положение с правами человека сейчас в России критическое: они ухудшаются во всех областях, что требует большего внимания международного сообщества, особенно 'большой восьмерки'". Принятие нового закона об НКО также вызывает большую озабоченность господина Пономарева. "Это наглядный пример ухудшения дел с правами человека в России",— говорит он.
Председатель комиссии по правам человека при президента РФ Элла Памфилова также согласилась с оценкой специалистов "Международной амнистии", "которая всегда дает корректные оценки", но сделала несколько иной вывод. "Положение с правами человека в России такое же, как и пять--десять лет назад,— убеждена госпожа Памфилова.— Сейчас во многих странах наблюдается тенденция ухудшения прав человека. К сожалению, это дает нашим чиновникам повод злоупотреблять в этой сфере".