оборона столицы
Вчера депутаты Мосгордумы отправили на доработку проект постановления правительства Москвы о создании системы контроля полетов над городом воздушных судов на сверхмалых высотах. На создании такой системы настаивают военные, которые пытались убедить депутатов, что сейчас небо над Москвой никто не контролирует. Депутаты в целом с этим согласились, но потребовали отчета в том, как будут потрачены запрашиваемые $5 млн.
Вчера в Мосгордуме на заседании комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике депутатам был представлен проект постановления правительства Москвы "О проведении работ по созданию Комплексной системы наблюдения воздушного пространства Москвы и контроля полетов воздушных судов над городом на предельно малых и малых высотах". Согласно документу, разработанному в Минобороны и управлении по работе с органами обеспечения безопасности правительства Москвы, в течение двух лет в столице может появиться система слежения за полетами всех воздушных судов на высоте до 500 м (за полетами на большей высоте наблюдают службы ПВО). По предварительным оценкам разработчиков, стоимость такой системы может составить около 145 млн руб. ($5 млн).
Сейчас полеты над Москвой запрещены. В небе над городом могут появиться лишь вертолеты служб МЧС и скорой помощи, и каждый полет согласован с рядом ведомств — ФСО, ФСБ, Генштабом. "Пока контролируют эти полеты лишь диспетчеры,— объяснил главный специалист управления по работе с органами обеспечения безопасности Александр Остапчук.— Они в курсе, что вертолет взлетел, а куда и как летит, не знают". Такое положение дел не устраивает военных, которые требуют взять воздушное пространство под полный контроль. В сентябре 2005 года с таким предложением обратился к мэру Юрию Лужкову командующий войсками специального назначения Юрий Соловьев, после чего градоначальник и дал указание принять меры.
"Мы установим восемь станций наблюдения за воздушным пространством, которые позволят контролировать всю полусферу над Москвой,— рассказал депутатам директор НИИ информационных систем Борис Медведев (разработчик оборудования для системы),— они позволят осуществлять оптический и инфракрасный контроль за объектами в воздухе". По его словам, такая система — лишь начальный этап освоения воздушного пространства над Москвой. "Система позволит в дальнейшем реализовать идею воздушного такси в городе,— отметил господин Медведев.— Для этого, конечно, надо будет внести изменения в федеральное законодательство, чтобы разрешить полеты над столицей".
Эксперты, впрочем, усомнились в возможности использования системы в гражданских целях. "Честно говоря, я не увидел четко обозначенных целей построения этой системы,— сетовал замглавы департамента экономической политики Юрий Петров.— Что-то будет построено, а как это будет использоваться, неясно. Эффективность использования средств ставится под сомнение". Военные пытались отстоять свою точку зрения. "Ну разве правительство Москвы не заинтересовано в безопасности граждан?" — напирал господин Медведев. Но представители департамента финансов Москвы поддержали коллег. "Хотелось бы узнать, как вы подсчитали деньги на проект, если даже неизвестно, сколько точно времени уйдет на его реализацию? — обратился к военным замглавы департамента Владимир Ширяев.— Да и потом неясно, как финансирование и расходы на строительство будут делиться между московским и федеральным бюджетом, это в представленном документе не прописано". "Такое ощущение, что мы навязываем свою систему правительству Москвы,— обиделся замначальника радиотехнических войск командования специального назначения Зиновий Кириллов,— мы на самом деле обладаем возможностями построить ее сами, но бороться с антитеррористической угрозой одни мы не можем".
"Комиссия в целом поддерживает документ,— подытожил депутат Степан Орлов,— однако надо будет доработать механизмы финансирования. После этого вернемся к обсуждению".