Цифровизация в кармане
Распространенность смартфонов в бедных странах предлагается поддержать субсидиями
Недоступность смартфонов является одним из барьеров к использованию интернета в развивающихся странах, а следовательно, и к преимуществам цифровизации. В работе экономиста Банка международных расчетов Ватсала Шрити властям (на примере Индии) для увеличения рынка бюджетных смартфонов предлагается снижение налога на добавленную стоимость для производителей или предоставление целевых субсидий государства на их приобретение для всех или только для граждан с низкими доходами.
Фото: Francis Mascarenhas / Reuters
Фото: Francis Mascarenhas / Reuters
Смартфон — основное устройство, позволяющее населению в развивающихся странах пользоваться преимуществами цифровизации на фоне того, что все больше и больше услуг переходят в онлайн, отмечает экономист Банка международных расчетов Ватсала Шрити в работе «Отслеживание внедрения цифровых технологий». В основу работы легли данные о рынке мобильных телефонов в Индии (второй по величине рынок телекоммуникаций и интернет-услуг в мире).
Исследователь приходит к выводу, что наиболее важными факторами, способствующими распространению смартфонов, являются изменения в распределении доходов и повышение качества устройств (без последнего фактора размер рынка сократился бы в среднем на 35%).
Для большего распространения гаджетов предлагается снижение налога на добавленную стоимость (на примере Индии — с 18% до 3%) для производителей бюджетных смартфонов (стоимостью до $200), а также предоставление субсидий от государства на их приобретение для всех (в размере $7) или только для граждан с низкими доходами (в размере $10). Любая из этих мер, по расчетам эксперта, может привести к аналогичному результату и росту рынка смартфонов на 10%. При этом целевая субсидия, по его мнению, может дать наибольший перераспределительный эффект.
Исследователь отмечает, что в 2018 году в индийском штате Чхаттисгарх была запущена программа предоставления бесплатных устройств малоимущим женщинам в селе. Впрочем, после смены правительства штата она прекратила действовать и фактически в последнее время политика властей Индии пошла в противоположном направлении: в 2020 году налог на добавленную стоимость на мобильные телефоны был увеличен с 12% до 18%, что привело к росту цен на них.
Отметим, что для России проблема доступа к смартфонам не столь актуальна, как в развивающихся странах, подобных Индии. Количество абонентов мобильного интернета в РФ увеличилось с 109,9 млн в 2015 году до 164,2 млн в 2022 году, а число абонентских устройств «подвижной радиотелефонной связи» за это же время — с 284 млн до 315 млн, свидетельствуют данные Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ. По данным вице-премьера Дмитрия Чернышенко, доля массовых социально значимых услуг онлайн достигла на конец 2023 года 100% (при плане в 85%), 110 млн человек имеют подтвержденные учетные записи и активно пользуются порталом «Госуслуги».