В классах нашли халатность

Следственный комитет возбудил уголовное дело против чиновников администрации Саратова по факту выдачи земли под застройку трех Саратовских микрорайонов без учета потребности населения в объектах социнфраструктуры. Силовики отмечают, что поводом стали результаты проверки переполненности четырех школ в областном центре; по данным „Ъ“, речь идет о гимназии «Авиатор» и лицее «Звезда», расположенных возле одноименных микрорайонов; а также о школе «Аврора» и лицее «Солярис», которыми пользуются жители Солнечного2. Все упомянутые учебные заведения были построены не ранее 2017 года, после жалоб горожан спикеру Госдумы Вячеславу Володину на острую нехватку образовательных учреждений. Поводом для проверки стало обращение губернатора, который раскритиковал профильных чиновников мэрии, но не за застройку микрорайонов, а за набор учащихся сверх нормы. В областной думе отмечают, что проблема характерна не только для областного центра, но и для других городов области.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Следственный отдел по городу Саратову СУ СКР возбудил уголовное дело из-за недостаточного обеспечения саратовцев объектами социальной инфраструктуры. Силовики утверждают, что «непринятие своевременных мер должностными лицами администрации МО „Город Саратов“ в части соблюдения градостроительного законодательства привело к значительному превышению предельно допустимой наполняемости четырех образовательных учреждений областного центра». Произошедшее квалифицировали как халатность (ч. 1 ст. 293 УК РФ). Следователи опубликовали соответствующий пресс-релиз 14 ноября, в тот же день прокуратура региона сообщила, что дело возбуждено по материалам проверки надзорного ведомства. Прокуроры пришли к выводу, что должностные лица городской администрации, выдавая земельные участки под жилую застройку, «не учитывали потребность населения в объектах социального назначения, определенных Генеральным планом муниципалитета».

Жалобу в прокуратуру написал губернатор Саратовской области в середине ноября, раскритиковав городских чиновников за переполненность лицея «Солярис», расположенного возле микрорайона Солнечный2 в Кировском районе города. По словам главы региона, в нем «обучаются 3763 ребенка при плановой мощности 2200 человек». Господин Бусаргин подчеркнул: только в этом году в школу устроились 45 новых учеников 1–3 классов, «по которым не предоставлены документы даже о временной регистрации в закрепленном за школой микрорайоне. В некоторых случаях они вообще зарегистрированы в других городах. Набор администрация Кировского района и директор школы вели, несмотря на отсутствие свободных мест»,— отметил господин Бусаргин. Тогда же губернатор сообщил о передаче материалов дела в прокуратуру, а главе администрации Саратова Ладе Мокроусовой рекомендовал принять кадровые решения. На следующий день госпожа Мокроусова освободила от должностей руководителя комитета по образованию города Елену Перепелицину и главу Кировского района Сергея Пилипенко — его место занял первый заместитель Игорь Струков. Комитет сейчас с приставкой и.о. возглавляет Лариса Живцова, которая уже руководила ведомством с ноября 2022-го по январь 2023 года, уступив место сложившей полномочия директора «Соляриса» и депутата гордумы Елене Перепелициной.

Директором лицея сейчас является Ольга Мирошниченко — она сохранила должность, несмотря на резкие высказывания ­губернатора.

По данным «Ъ», «Солярис» фигурирует среди упомянутых Следственным комитетом в пресс-релизе «четырех образовательных учреждений»; остальные три — МАОУ­ «СОШ „Аврора“», также расположенная в Солнечном2; МАОУ «Лицей Звезда» в микрорайоне Звезда, построенном в южной части полей НИИ «Юго-Востока»; а также МОУ «Гимназия „Авиатор“». Последняя возведена в микрорайоне на землях бывшего авиастроительного предприятия в Заводском районе.

Из упомянутых заведений первым открылся «Солярис» — в сентябре 2017 года; зимой 2018 года Вячеслав Володин на встрече с жителями микрорайона Солнечный2 поручил региональным властям открыть аналогичную «Солярису» школу — горожане жаловались на то, что жилые кварталы на десятки тысяч семей появились без учебного заведения, а одного лицея на 1,1 тыс. мест недостаточно. В результате в 2020 году открылась школа «Аврора». Схожим образом появились и другие два заведения: горожане жаловались спикеру Госдумы на отсутствие школ, после чего начиналось строительство. В 2020 году открылись «Звезда» и «Авиатор».

Председатель комитета по образованию и культуре Саратовской областной думы Александр Блатман обратил внимание, что ответственность за ситуацию с отсутствием социальной инфраструктуры несут не только чиновники: «Уверен, что в итоге виновные будут найдены и понесут ответственность. Считаю, что необходимо обратить внимание на компании застройщиков, которые в интересах собственной выгоды всячески пытаются вопреки нормативам построить больше»,— отметил депутат. По мнению народного избранника, факты переполненности школ есть не только в областном центре: «Считаю, что аналогичные проверки необходимо провести и в Энгельсе, где мы на каждом углу видим огромные высотки, притом что все учреждения образования переполнены, а дети вынуждены учиться в две смены»,— заключил господин Блатман.

Исход расследования во многом зависит «от установок сверху и объема вины тех, на кого выйдут. Точнее даже, значимости и веса конкретного подозреваемого»,— считает руководитель юридического бюро «Аргумент» Андрей Ларин. По мнению собеседника «Ъ», расследование может пойти по сценарию дел о халатности при отлове бродячих собак, которые начали возбуждаться в Саратове порядка пяти лет назад, но до сих пор не дошли до суда. «А может, найдут крайнего и „влепят“ ему за всех»,— предупредил об альтернативном сценарии господин Ларин.

Никита Маркелов