Бюджет РФ недополучил более 800 млн руб. из-за нелегального оборота сигарет в Рязанской и Тверской областях
По итогам второго квартала 2023 года минимальные потери бюджета от нелегального оборота табака в РФ превысили 26,4 млрд рублей (это на 6,5 млрд руб. больше, чем в первом квартале), такие данные привела Ирина Бушина, директор АНО «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконного оборота промышленной продукции» («ННЦК»), на конференции «Коммерсантъ». Федеральная казна недополучила во Владимирской, Рязанской и Тверской областях от неуплаты акцизов и НДС на сигареты 888 млн рублей. «В Тверской и Рязанской областях доли незаконного оборота существенно выше среднероссийских и составляют 23,9% и 19,1% соответственно, — добавила Ирина Бушина. — Менее чем за год в Тверской области доля незаконного оборота увеличилась практически втрое, тогда как во Владимирской, напротив, отмечено значительное снижение нелегального оборота (до 0,7%). В Тверской и Рязанской областях на нелегальном рынке преобладают сигареты, ввезенные из стран ЕАЭС. Такой продукции почти не обнаружено во Владимирской области, но в регионе зафиксирована продажа контрафактных сигарет».
Заместитель председателя комитета Госдумы РФ по экономической политике Артем Кирьянов напомнил, что с 1 сентября 2023 года вступил в силу федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий и сырья для их производства». «С принятием этого документа завершено создание комплексной системы регулирования всех сфер производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции, а также установления госконтроля и надзора по всей цепочке ее производства и сбыта, — пояснил депутат. — Важным и наиболее действенным инструментом прослеживания является маркировка, мобильное приложение «Честный знак» позволяет осуществлять гражданский контроль. Думаю, надо активизировать и другие инструменты общественного контроля, задействовать систему общественных палат и общественных советов всех уровней. Это поможет сформировать нетерпимое отношение к покупке нелегальной продукции, сократит выпадающие доходы бюджета. А сегодня эти суммы исчисляются уже от 100 до 150 млрд рублей в год».
«Государством уже создана довольно полная нормативно-правовая база для борьбы с нелегальным оборотом табачной и никотинсодержащей продукции, — прокомментировал Алексей Чиков, управляющий по корпоративным вопросам аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России.— Однако статистика по регионам очень разная, и это иллюстрация того, какое внимание реально уделяется этой проблеме на местах. Сегодня именно на уровне субъектов федерации требуется корректное и ориентированное на результат правоприменение. В октябре были разрешены некоторые виды проверочных мероприятий в отношении розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. Однако известно, что уведомление о таких проверках рассылают по торговым точкам за сутки. Такой подход к организации проверок едва ли может быть результативным и требует корректировки. Нужны целенаправленные проверки торговых точек, реализующих именно нелегальную продукцию, а не тех, которые просто находятся «на виду». Некорректное использование административного ресурса в отношении законопослушного бизнеса приведёт к сокращению объемов легальной розницы и лишь увеличит масштабы нелегальной торговли».