Председатель ВС России неоднократно высказывался о необходимости более тесного сотрудничества стран — членов СНГ на основе сотрудничества в рамках Межпарламентской ассамблеи, которую он, как известно, возглавляет. Однако если до последнего времени рассуждения спикера на эту тему были довольно туманными, то вчера Руслан Хасбулатов сообщил парламентариям, что наконец облек свои мысли в конкретную форму: накануне спикер разослал председателям национальных парламентов стран Содружества меморандум с предложением провести прямые выборы в Межпарламентскую ассамблею и создать таким образом "полномочный парламент".
Выступление спикера запланировано не было, поэтому от него ожидали многого — что и последовало. Руслан Хасбулатов зачитал полный текст меморандума, направленного им накануне всем главам парламентов, входящих в Межпарламентскую ассамблею. В тексте, в частности, предлагается создать политический, экономический, социальный и оборонный союз государств СНГ — некое "евразийское сообщество". Об этом же, но не столь развернуто, спикер говорил во время своей поездки в Пущино 14 сентября.
Хасбулатов отметил в меморандуме, что первый шаг в данном направлении сделан — образование экономического союза уже поддержано рядом стран Содружества, но сегодня, по мнению спикера, этого недостаточно. Для исправления положения Хасбулатов предложил использовать Межпарламентскую ассамблею, для придания которой необходимой легитимности было бы целесообразно, по его мнению, провести прямые выборы, после чего принять на ассамблее "конституционный акт", разграничивающий полномочия наднациональных и национально-государственных органов власти и управления в таком союзе или сообществе. Наднациональный парламент, по замыслу спикера, смог бы образовывать "соответствующие исполнительные структуры в целях координации обозначенных в меморандуме функций межгосударственного характера". Серьезный разговор о меморандуме предполагается провести на заседании ассамблеи, которое откроется в Санкт-Петербурге 2 сентября.
Если замысел Руслана Хасбулатова увенчается успехом, то за его будущее можно быть спокойным: нетрудно предположить, что первым председателем новой Межпарламентской ассамблеи будет избран инициатор ее создания.
ВЕРОНИКА Ъ-КУЦЫЛЛО