Законодательная неразбериха в отношении владения муниципальной московской недвижимостью может привести к инвестиционному кризису в этой области.
В ближайшее время Москомимущество намерено провести серию аукционов по передаче частным инвесторам прав на доведение "незавершенки". Однако представители АО "Корпорация 'Жилищная инициатива'" и МЦБН, которым поручено провести аукционы, опасаются, что лоты не найдут покупателей. Это связано с тем, что комитет вряд ли сможет обеспечить инвесторам права собственности в условиях "двоевластия": наряду с ним городской недвижимостью владеет Фонд имущества Москвы. 28 июля представители МЦБН обратились в Москомимущество за разъяснениями.
Как неоднократно отмечал Ъ, в Москве сложилась парадоксальная ситуация с муниципальной собственностью. Согласно Закону "О полномочиях местных и областных Советов" право распоряжаться ею имеет Моссовет, а указ президента России "О дополнительных полномочиях мэра Москвы на период экономических реформ" наделяет такими же правами Московское правительство.
Московский арбитраж, отмечают наблюдатели, крайне неохотно рассматривает возникающие в связи с этим иски по недвижимости. Объясняется это тем, что в ходе разбирательств приходится принимать решение о неправомочности законодательной деятельности либо президента, либо парламента России, что не входит в компетенцию арбитража. Подобные вопросы разрешаются Конституционным судом (КС), который, однако, вряд ли возьмется рассматривать иск одной организации к другой по поводу 100 кв. м нежилой площади.
Разрешить возникшую в Москве юридическую коллизию, считают эксперты, можно путем достижения соглашения между обоими владельцами недвижимости. Поскольку Москомимущество — единственная на сегодняшний день организация, реально занимающаяся проведением конкурсов и аукционов недвижимости в городе, фонд мог бы, по мнению экспертов, делегировать комитету часть своих прав.
Однако, пока этого не произошло, Москомимущество предпочитает не рисковать. В пакет документов по "незавершенке", предлагаемой Москомимуществом на аукционы, входит контракт на право строительства, характеристика объекта и проектно-сметная документация. Оформлять права собственности победителя торгов Москомимущество намерено только после приема построенного объекта в эксплуатацию Государственной комиссией. С победителем аукциона не заключается ни договор купли-продажи на объект, ни договор аренды на землю.
Для проведения аукционов "незавершенки" Москомимущество отобрало на конкурсной основе несколько фирм (АО "Корпорация 'Жилищная инициатива'", МЦБН) и выделило им для реализации по 6 лотов. Однако руководители этих фирм считают, что отсутствие гарантий на получение в собственность построенных объектов вряд ли будет способствовать успеху аукционов.
Телефон Москомимущества: (095) 299-21-26.
МИХАИЛ Ъ-МОРОЗОВ