В последнее время в Петербурге много говорят об усилении контроля за местной милицией со стороны МВД, всевозможных проверках и грядущих кадровых изменениях. Корреспондент Ъ АНДРЕЙ ЦЫГАНОВ попросил прокомментировать ситуацию начальника главного управления МВД по СЗФО БОРИСА УЕМЛЯНИНА.
— Я о проверках ничего не знаю. Правда, совместные оперативно-следственные группы, созданные приказом министра в декабре прошлого года, действительно есть. Они появились после коллегии, на которой решили поставить петербургское ГУВД на особый контроль в министерстве. Никаких новых бригад, по моим данным, не создавалось.
— Сколько всего создали групп, представители каких управлений в них входят и какие дела они расследуют?
— В состав групп входят сотрудники разных главков МВД — ГУБОПа, управления по борьбе с экономическими преступлениями, угрозыска, а также сотрудники нашего ОРБ, УБОПа и подразделений ГУВД Петербурга. Общую координацию осуществляет начальник криминальной милиции МВД Николай Бобровский, а также его заместители Михаил Никифоров и Юрий Демидов. Эти товарищи периодически приезжают в город и все контролируют. Последний раз они были в конце мая, теперь ждем их на днях. Что касается дел, которыми они занимаются, то они разные. Некоторые уже ушли в суд (например, дело банды Руденко), некоторые еще расследуются. Есть среди них и дела экономической, в том числе антикоррупционной, направленности, но я не хотел бы сейчас заострять на них внимание: доказать наличие у того или иного чиновника преступного умысла сложно. Наше законодательство подчас оставляет коррупционерам хитроумные "лазейки". Не случайно на совещании по борьбе с преступностью при президенте, на котором я присутствовал (оно состоялось в Москве 31 мая. — А.Ц.), обсуждался вопрос о введении в России антикоррупционной экспертизы законопроектов и актов исполнительной власти всех уровней.
— Обсуждалась ли на совещании перспектива создания специализированного органа, который займется этой экспертизой?
— Нет, об этом речь пока не идет.
— Говорят, на совещании было решено увеличить полномочия окружных управлений МВД. Что имеется в виду?
— Окружные управления состоялись — это факт. Но, как сказал президент, "мы вправе ожидать от них большего". Всем нам, начальникам окружных управлений, предложили представить свои предложения. Пока могу сказать, что речь идет не об увеличении численности или создании дополнительных подразделений, а об усилении контрольных и координаторских функций.
— То есть за слухами о грядущем слиянии ОРБ и УБОПа и возвращении к схеме федеральных комитетов криминальной милиции ничего не стоит?
— Абсолютно верно. Полагаю, те, кто распускает эти слухи, выдают желаемое за действительное. Ведь сама идея этих комитетов отнюдь не бесспорна. Это только внешне кажется, что так удобно сделать криминальную милицию независимой от местного начальства. Дескать, тогда она будет независима и от местных властей. Но, с другой стороны, почему мы должны не доверять начальнику местного ГУВД? А начальник федерального комитета что, такой бессребреник? Гораздо эффективнее здесь может оказаться забытый механизм ротации руководителей территориальных ГУВД и их заместителей: год поруководил одним ГУВД, потом переезжай в другой город.
— Недавно вы раскритиковали петербургское ГУВД, заявив, что у него не много шансов быть снятым с "особого контроля" МВД. С чем это связано?
— Это не совсем так. В ГУВД проделана большая работа по наведению порядка в городе — иначе бы Петербург не мог стать местом проведения международных саммитов. Но недостатки все же есть. В первую очередь в работе по приему заявлений у граждан. В апреле мы проводили выборочную проверку, которая установила, что в одном Невском районе по 300 заявлениям было необоснованно отказано в возбуждении уголовных дел, а еще 400 дел были необоснованно прекращены. Не знаю, характерен ли этот пример для всего города, но это серьезный вопрос, от которого зависит доверие населения к милиции. Мы обсудили этот вопрос с Вениамином Петуховым (начальник ГУВД Петербурга и Ленинградской области. — А.Ц.). Надеюсь, он примет меры.
— А как вообще у вас складываются отношения с руководством питерского ГУВД?
— Межличностные — прекрасно. Нам с Вениамином Григорьевичем делить нечего.