Итоговое голосование Государственной думы по проекту федерального бюджета РФ на 2002 год, состоявшееся в минувшую пятницу, избавило Петербург от необходимости предоставлять гарантии на $65 млн по кредиту, который получило РАО "Высокоскоростные магистрали" (ВСМ) на строительство транспортно-коммерческого центра у Московского вокзала.
РАО ВСМ учреждено в 1991 году для строительства скоростной железнодорожной трассы между Москвой и Петербургом. 84% акций РАО принадлежат государству. ВСМ получило в собственность земли в полосе отвода на участке Октябрьской железной дороги Петербург-Москва. Кроме того в собственности или доверительном управлении РАО оказались контрольные пакеты акций 23 предприятий. В 1996 году РАО выпустило облигации на сумму более 1 млрд рублей. В 1998 году консорциум английских банков под гарантии Минфина предоставил РАО кредит $200 млн на строительство транспортно-коммерческого комплекса у Московского вокзала.
Строительство высокоскоростной магистрали между Москвой и Петербургом оказалось нецелесообразным после того, как выяснилось, что стоимость прокладки одного километра трассы (без учета электросетей) составит порядка $5 млн. После дефолта 1998 года РАО прекратило выполнять обязательства по облигационному займу и заморозило строительство транспортно-коммерческого комплекса у Московского вокзала. И наконец в июле 2000 года годовое собрание акционеров РАО приняло решение и вовсе отказаться от возведения комплекса.
На месте несостоявшейся стройки остался гигантский котлован, а на городском бюджете повис долг в виде гарантий по кредиту в $200 млн, предоставленному РАО ВСМ консорциумом английских банков. Договор о поручительстве губернатор Петербурга Яковлев подписал в 1997 году, после того как Минфин, предоставивший РАО ВСМ свои гарантии, потребовал чтобы встречные обязательства взяли на себя городские власти. Тем не менее, решение губернатора так и не было закреплено постановлением Законодательного собрания Санкт-Петербурга (ЗакС), так как против предоставления поручительства выступила целая группа депутатов право-либерального толка. В результате дело не пошло дальше первого чтения, а после августовского дефолта губернатор и сам перестал настаивать на принятии такого документа.
Однако в начале этого года сумма в $65 млн, которые РАО ВСМ потратило на нулевом цикле строительства вокзального комплекса, появилась в списке внешних долгов федерального бюджета на 2001 год. С указанием на то, что Петербург предоставил гарантии по соответствующему кредиту. Как сообщил корреспонеденту Ъ руководитель группы экспертов петербургской фракции "Яблоко" Борис Вишневский, в течение всего года на депутатские запросы Минфин РФ сообщал, что основанием для этого послужил договор, подписанный губернатором Яковлевым. Поэтому при формировании бюджета РФ на 2002 год сразу несколько депутатов и сам губернатор Яковлев направили в Государственную думу поправку о снятии с города обязательств по обеспечению кредита ВСМ. Поправка была одобрена бюджетным комитетом Государственном думы и вошла в окончательную редакцию Федерального бюджета на 2002 год, за который депутаты Госдумы и проголосовали в минувшую пятницу в третьем чтении. Таким образом, город перестал отвечать по кредиту, соответствующему 10% городского бюджета. Теперь обязательства по обеспечению кредита английских банков ложатся на Минфин РФ, который уже три года расплачивается по облигациям РАО ВСМ.
АННА НЕВСКАЯ