Сегодня, 30 июня, на планерном заседании Госдумы РФ в третьем чтении был принят законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О связи». Он направлен на предотвращение угроз национальной безопасности, вызванных неконтролируемым ввозом и использованием в России абонентских терминалов, а также спутниковых систем связи и доступа в сеть Интернет иностранного производства.
По данным комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, за последние годы доля иностранного спутникового оборудования в России значительно выросла: сейчас на территории России в сфере спутниковой связи работают 69 спутниковых систем, из них 49 – иностранные (71%). Использование спутниковых сетей связи, которые находятся под юрисдикцией иностранных государств, создает условия для выхода внутрироссийского трафика за пределы национальной информационной инфраструктуры и дает доступ в интернет в обход системы оперативно-разыскных мероприятий.
Член комитета, один из основателей «Цифровой долины Прикамья» Антон Немкин напомнил, что еще в 2016 году была утверждена Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, которая предполагает снижение зависимости от зарубежных информационных ресурсов и технологий и импортозамещение в области спутниковой связи и интернета. «Еще тогда в числе приоритетных направлений было обозначено развитие отечественной космической индустрии, технологий контроля над работой спутников и общего функционирования Рунета. В соответствии с этой установкой разрабатываются специальные правительственные программы, и концепция данного законопроекта ориентирована исключительно на решение подобного рода задач», – сказал парламентарий.
Поправки в закон позволят также добиться структурного порядка в сегменте операторов связи. В настоящий момент законодательство позволяет любому юридическому лицу получить лицензию на оказание услуг связи, чем воспользовались многие недобросовестные организации, которые получали лицензию на такую деятельность, но не вели ее. В результате на рынке оказалось около 25% лицензированных организаций, не оказывающих услуги связи. Изменения в ФЗ «О связи» обяжут операторов подтверждать фактическую деятельность ежегодным отчетом. В случае непредставления такого отчета или при подаче заведомо недостоверных сведений лицензия на оказание услуг связи будет отозвана. При этом законопроект не создаст проблем действующим отечественным операторам, так как отчетная нагрузка по сбору данных будет минимизирована – в нее войдут только объекты инфраструктуры и количество абонентов.