Заместитель министра строительства НСО Елена Бондаренко
Фото: Пресс-служба ЗС НСО
На заседании комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам минстрой региона отчитался заксобранию об исполнении госпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства Новосибирской области за 2021 год». Как рассказала замминистра Елена Бондаренко, программа включает восемь направлений, в том числе градостроительную подготовку территории региона, земельные ресурсы и инфраструктуру, господдержку при завершении строительства проблемных жилых домов и обеспечение жильем многодетных и малообеспеченных семей, строительство служебного жилья, поддержку муниципальных образований в строительстве специализированного служебного жилья, развитие ипотечного кредитования и рынка наемного жилья. Общий объем ассигнований по программе в период с 2015 по 2024 год составляет 11,7 млрд руб., в том числе в 2021 году сумма составила 372 млн руб.
Большинство вопросов у депутатов возникло при обсуждении подпрограммы завершения строительства проблемных жилых домов. В прошлом году она была освоена на 94%. «Причина неполного освоения — непредоставление заявки департаментом строительства и архитектуры мэрии Новосибирска о предоставлении субсидий»,— пояснила Елена Бондаренко. Средства были выделены на инженерную инфраструктуру двум проблемным домам в городе. Также финансирование было предоставлено 17 гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков.
Всего на сегодняшний день, по словам начальника управления контроля в области долевого строительства и инженерного обеспечения регионального министерства строительства Евгения Тилилицина, в списке обманутых дольщиков порядка 4,6 тыс. человек. Это количество за год не изменилось.
Заместитель председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Евгений Покровский
Фото: Пресс-служба ЗС НСО
Заместитель председателя комитета Евгений Покровский поинтересовался, откуда берутся такие объекты. «Как они рождаются? Кто дает разрешение? Почему складывается ситуация, когда объект не закончен? Начинать надо с этого анализа! В этом случае мы сможем понять, когда закончится эпопея с обманутыми дольщиками и незаконченными объектами»,— обратился он к министерству.
По всем проблемным домам разбираются правоохранительные органы, пояснили в профильном ведомстве, возбуждены уголовные дела, ведется расследование. «В большинстве случаев причиной являются мошеннические действия со стороны менеджмента, который собирает деньги»,— пояснил Евгений Тилилицин.
Заместитель генерального директора «Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Новосибирской области» Елена Васильева сообщила во время своего выступления, что фонд в 2021 году начал достройку восьми проблемных домов. «Сумма финансирования по достройке этих объектов на конец 2021 года составляет более 2 млрд руб.: 78% — из федерального бюджета, 22% — из регионального. В том числе паевые взносы, которые поступали от участников жилищно-строительных кооперативов, составляют 41 млн руб. Эти взносы также идут на строительство проблемных объектов»,— прокомментировала она.
Депутаты ЗС НСО на заседании
Фото: Пресс-служба ЗС НСО
Депутат Дмитрий Козловский поинтересовался, каким образом происходит отбор незавершенных объектов. По словам Елены Васильевой, решение принимает федеральный центр — Фонд развития территорий — в Москве. При этом решение может быть о достройке объекта либо о выплате денежной компенсации обманутым дольщикам.
Депутат Никита Галитаров напомнил, что к 2024 году в соответствии с поручением президента России, необходимо решить проблемы всех обманутых дольщиков. Всего при этом в списке 80 проблемных объектов, фонд выполняет работу по восьми из них. Как проинформировала Елена Васильева, работа идет в плановом режиме.
Председатель комитета Александр Терепа заключил, что необходимо предоставить комплексную картину по ситуации с обманутыми дольщиками в регионе. «Средств, которые были предусмотрены на достройку этих восьми домов сегодня может быть недостаточно, необходимо понимать, какие сегодня ведутся работы и какие средства на это необходимы»,— обратился он к минстрою.
Один в поле счастливчик
Также депутаты обсудили подпрограмму строительства служебного жилья и развития ипотечного кредитования. В прошлом году она освоена на 10%. «Предоставление субсидий носит заявительный характер, всего в 2021-м была предоставлена только одна субсидия на строительство жилья по ранее действовавшему постановлению — социальное развитие села»,— пояснила Елена Бондаренко.
Подпрограмма обеспечения жильем многодетных и малообеспеченных семей освоена в 2021 году на 87%. Восемь семей улучшили жилищные условия.
депутат ЗС НСО Дмитрий Козловский
Фото: Пресс-служба ЗС НСО
Дмитрий Козловский отметил, что заявителей гораздо больше и необходимо помогать большему количеству людей. «Я могу спорить, что в очереди стоят тысячи. Покажите этого счастливчика, кто он — самый счастливый человек? Непонятно, для чего эта программа? Подпрограмма обеспечения жильем многодетных и малообеспеченных семей — в очереди на 1 января были 452 семьи, помогли восьми семьям, итого, если разделить общее количество на восемь в год, мы будем помогать оставшимся семьям 56 лет. Вот эти 372 млн руб. — только областные и местные бюджеты, где федеральный бюджет? Мы все программы создаем при условии, что они будут софинансироваться»,— задал вопрос депутат.
Никита Галитаров поинтересовался, как формируются программы: «Исходите из потребностей населения или возможностей министерства чтобы решать эти задачи? Некоторые показатели вызывают, мягко говоря, улыбку»,— обратился он к минстрою.
Как пояснили в ведомстве, власти исходят из возможностей бюджета. Парламентарии согласились, что большинство программ существует, потому что они должны быть. «А знают ли федеральные власти, что, исполняя эти обязанности, мы занимаемся профанацией? Необходимо проявить инициативу, без федерального бюджета мы не справимся с тем грузом проблем, который на нас лежит. Нам необходим расчет: сколько нам нужно и сколько у нас есть, и эти цифры должны быть в открытом доступе»,— отметил Вячеслав Илюхин.
Первый заместитель Председателя ЗС НСО Андрей Панферов
Фото: Пресс-служба ЗС НСО
Андрей Панферов прокомментировал: «Об этих проблемах и потребностях мы уже говорили, в период верстки поправок в бюджет на 2023 год определим, нужны ли нам эти программы. В том объеме, о котором мы сейчас говорим, их не будет. Нужно еще раз вернуться к приоритетам»,— подчеркнул он.