Администрация Миасса аннулировала торги на право заключения договора о комплексном развитии территории на левом берегу реки Миасс по предписанию Челябинского УФАС. Начальная цена незастроенного участка в 18,6 га, на котором планировалось построить жилой микрорайон, составляла 56,3 млн руб. УФАС вынесло решение об отмене торгов на основании жалобы строительной компании «Финпромстрой». Ее директор считает, что участок выставили на торги преждевременно, так как не решен ряд принципиальных вопросов, в том числе по внесению изменений в градостроительные документы, реконструкции принадлежащей третьему лицу канализация и отсутствию нормальных подъездных путей. Это делает невозможным исполнение договора.
Администрация Миасса отказалась от проведения аукциона по продаже права на заключение договора о комплексном развитии незастроенной территории (КРТ) на участке площадью 18,6 га, расположенном на левом берегу реки Миасс. Постановление об отмене торгов, подписанное главой города Григория Тонких в конце прошлой недели, опубликовано на сайте мэрии. Основанием для этого стало предписание управления ФАС России по Челябинской области.
Решение о проведении аукциона было принято в конце марта. Торги должны были состояться 18 мая. Начальная цена земельного участка составила 56,3 млн руб. На левом берегу реки Миасс планировалось построить новый жилой микрорайон с домами максимальной высотой в 25 этажей, школой и детским садом. Потенциальный застройщик должен был организовать здесь благоустроенные зеленые зоны, обеспечить район объектами инженерной и транспортной инфраструктуры. Минимальная площадь жилой застройки составляла 250 тыс. кв. м, максимальная — 500 тыс. кв. м. Срок реализации проекта составляет шесть лет, из них полтора года отводилось на утверждение всех необходимых документов по планировке территории.
Предписание об отмене торгов Челябинское УФАС выдало администрации Миасса в начале мая, «в связи с установлением в действиях организатора нарушений порядка организации и проведения торгов». Такое решение было вынесено по результатам рассмотрения жалобы ООО «Специализированный застройщик “Компания Финпромстрой“» (Миасс).
В жалобе заявитель указал на то, что извещение о проведении торгов не соответствует правилам землепользования и застройки города, поскольку на участке под КРТ сейчас можно строить дома максимум в два этажа. Кроме того, в обращении говорится, что администрация необоснованно возложила на будущего победителя торгов обязанность по реконструкции распложенного на участке незавершенного сооружения канализации, собственником которого является АО «Миасский завод железобетонных конструкций». Также представители строительной компании указали на отсутствие нормальных подъездных путей к участку. С одной стороны территории проходит железная дорога, с городом ее соединяет только мост, состояние которого не позволяет использовать его для проезда тяжелой строительной техники, на состоянии моста может также негативно отразиться повышение трафика, так как число автомобилей резко увеличится с освоением участка.
Антимонопольное ведомство признало обоснованными часть доводов заявителя и выявило ряд других нарушений. «Наличие в документации противоречивой информации об основаниях отказа в допуске к участию в торгах может привести к принятию аукционной комиссией неправомерного решения о допуске или отказе в допуске того или иного претендента к участию в торгах»,— говорится в решении.
В пресс-службе администрации Миасса рассказали «Ъ-Южный Урал», что заявки на участие в торгах не поступили. Повторный аукцион будет объявлен в течение двух месяцев. «Решение Челябинского УФАС на 17 страницах будет анализироваться и прорабатываться специалистами имущественного комплекса. О выполнении настоящего предписания будет сообщено в Челябинское УФАС в срок до 30 мая с приложением подтверждающих документов»,— сообщили в пресс-службе мэрии.
Генеральный директор компании «Финпромстрой» Александр Бирюков рассказал «Ъ-Южный Урал», что именно его организация изначально инициировала проект комплексного развития территории на этом участке, однако чиновники не решили принципиальные вопросы, перед тем как объявлять торги. «Например, о необходимости строительства моста администрация знала еще три–четыре года назад, однако никаких действий не предпринято. Нет даже проекта и средства в бюджете на это не предусмотрены, хотя были соответствующие протоколы. На сегодняшний день, если осваивать этот участок, нужно столкнуться с депутатами, чтобы изменить параметры застройки. Нужно выкупить объект канализации у третьего лица за непонятные деньги, нужно запроектировать мост. В сегодняшних условиях перекладывать это все на застройщика, по меньшей мере, несерьезно. Поэтому никто на это не пойдет, чтобы тратить свои деньги или тем более заемные. Они сделали это просто, чтобы красиво звучало: “Мы занимаемся КРТ”. На самом деле ничего для КРТ не подготовлено»,— считает господин Бирюков.
По данным министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, сегодня в регионе заключены три договора на комплексное развитие территорий. Все участки находятся в Челябинске. Решения о КРТ также приняты в Магнитогорске, Копейске, Миассе и Снежинске. Всего в регионе прорабатываются 54 участка в 14 муниципалитетах.