конкуренция
Вчера депутаты Мосгордумы обсуждали предложение столичных властей радикально изменить схему расчета транспортного налога, поставив его в зависимость не только от мощности, но и от экологических норм выброса двигателя. Если законодатели одобрят эту инициативу, платежи в бюджет для владельцев новых иномарок останутся прежними, а обладатели отечественных автомобилей станут платить в несколько раз больше.
В настоящее время столичные автовладельцы платят налог по закону Москвы "О транспортном налоге", принятому в 2002 году. Согласно этому документу, ставки транспортного налога рассчитываются исходя из мощности двигателя, вне зависимости от марки автомобиля и года его выпуска. Так, владельцы популярных автомобилей с мощностью двигателя от 70 до 100 л. с. должны ежегодно платить в городской бюджет по 5 руб. с каждой лошадиной силы, а владельцы самых мощных машин, свыше 250 л. с.,— по 35 руб. (о ставках транспортного налога для жителей других городов — см. справку). По мнению руководства столичного департамента транспорта и связи, такая система никак не отражает сложившуюся в городе экологическую обстановку: автомобильные выхлопы составляют 85% вредных выбросов в атмосферу Москвы, при этом "грязные и захламляющие город" легковушки старше десяти лет с мощностью до 70 л. с. вообще освобождены от уплаты транспортного налога. "Нужно изменить психологию москвича, накопившего $2 тыс. и покупающего десятилетнего 'жигуленка',— заявил руководитель департамента Валерий Антефеев.— Необходимо стимулировать его приобретать экологически чистые автомобили и заставить отказаться от второй или третьей машины в семье". Вчера на совместном заседании комиссий Мосгордумы по городскому хозяйству и законодательству господин Антефеев рассказал, как это сделать: повысить в несколько раз транспортный налог в зависимости от экологических норм выброса выхлопных газов.
Основной финансовый удар в этом случае будет нанесен по владельцам автомобилей старше десяти лет и всех отечественных марок, которые до сих пор оснащаются двигателями с устаревшими стандартами выбросов. Так, обладатель "Жигулей" старше десяти лет мощностью 80 л. с. по представленной департаментом схеме расчета вместо сегодняшних 400 руб. должен будет раскошеливаться на 2 тыс. руб. Обладатели подержанных иномарок, которые оснащены двигателями с нормами выброса "Евро-1" и "Евро-2", на поблажки рассчитывать тоже не смогут. Например, владельцы 185-сильного Jeep Cherokee десятилетней давности будут платить по схеме департамента 9250 руб. (сейчас 3700 руб.), 115-сильного BMW 318i 1995 года выпуска — 2415 руб. (1725 руб.), а 90-сильного Audi-80 1993 года выпуска — 1800 руб. (450 руб.). Зато владельцы новых иномарок, двигатели которых в обязательном порядке приводятся в соответствие нормам "Евро-3" и "Евро-4" (они закреплены в ЕС и постоянно ужесточаются), окажутся в выигрыше: для них схема расчета налога остается прежней.
Руководитель технического комитета Объединения автопроизводителей России Игорь Коровкин одобрил идею московских властей. "Раньше автопроизводители не стремились повышать экологические характеристики двигателей, поскольку это увеличивало отпускные цены на машины,— заметил он.— К примеру, отечественные автомобили с двигателем 'Евро-2' стоили на $500 дороже". "Правительство в любом случае собирается переводить автопром на 'Евро-2' в 2005 году, а 'Евро-3' — в 2006 году, поэтому ничего страшного в этом нет,— заявили Ъ в пресс-службе ОАО 'Северстальавто', производящей 'УАЗы'.— Попыток выдавить отечественные автомобили с московского рынка в идее повышения налога мы не видим".
Как сообщили Ъ в Московском автодорожном институте, из 2,5 млн зарегистрированных в столице легковых автомобилей отечественных "десятилеток" в Москве не меньше 40% (то есть около 1 млн). В том, что с миллиона столичных автовладельцев удастся собрать в несколько раз больше денег, в Министерстве по налогам и сборам (МНС) не сомневаются. Как сообщила замруководителя управления МНС по Москве Марина Третьякова, в этом году с москвичей уже собрано 1,33 млрд руб. транспортного налога и "собираемость очень высокая". "А если кто-то не платит налог, мы подаем в суд",— разъяснила госпожа Третьякова. Господин Антефеев уверен, что с новыми ставками объем сборов увеличится в три-три с половиной раза.
Депутаты инициативу властей встретили с пониманием. "Повышение транспортного налога неизбежно",— заявил глава комитета Мосгордумы по законодательству Александр Семенников. А господин Антефеев для снижения налогового бремени предложил владельцам отечественных авто и старых иномарок заняться тюнингом: установить каталитические нейтрализаторы выхлопных газов. Впрочем, экономии владельцам "десятилеток" это не даст. Установка такого оборудования в автосервисе обойдется в $50, но владелец старого "ВАЗа", приведя его таким образом в соответствие нормам "Евро-1", будет все равно платить налог вчетверо больше, чем сейчас. А довести старые "Жигули" до норм "Евро-2" трезвомыслящий автовладелец вряд ли сможет, так как это требует установки системы бесконтактного зажигания и системы рециркуляции отработанных газов. Если депутаты одобрят изменения к закону "О транспортном налоге" в предложенном департаментом виде, новые ставки транспортного налога будут введены с 1 января 2006 года.
В Движении автомобилистов России (ДАР) инициативу московских чиновников назвали "попыткой компенсировать свои расходы". "Мосгордума и правительство Москвы ищут любые лазейки, чтобы грабить автомобилистов,— заявил замруководителя ДАР Дмитрий Ольшанский.— Транспортный налог — единственная формально законная вещь для грабежа, потому что Налоговый кодекс РФ дает право регионам устанавливать его в любых размерах. Надеюсь, что на очередных выборах в Мосгордуму депутатам этот налог припомнят".