Президент РФ Владимир Путин в воскресенье приказал военным перевести силы сдерживания, то есть стратегические ядерные силы, «в особый режим несения боевого дежурства». Такое решение он обосновал «недружественными действиями» западных стран в экономической сфере, а также их «агрессивной» риторикой в адрес России. Эксперты говорят, что вне учений в такой режим ядерные силы РФ после окончания Холодной войны не переводились. Власти США поспешили заявить, что НАТО не угрожает России. А в самом альянсе отметили, что приказ российского президента — «это опасная риторика», которая «добавляет серьезности ситуации».
Опрошенные “Ъ” эксперты говорят, что вне учений на особый режим несения боевого дежурства ядерные силы страны не переводились с момента окончания Холодной войны
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Опрошенные “Ъ” эксперты говорят, что вне учений на особый режим несения боевого дежурства ядерные силы страны не переводились с момента окончания Холодной войны
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Вчера Владимир Путин провел встречу с министром обороны Сергеем Шойгу и начальником Генерального штаба вооруженных сил, первым замминистра обороны Валерием Герасимовым. Несколько минут вступительной речи президента были обнародованы пресс-службой Кремля. «Вы видите, что западные страны предпринимают не только недружественные действия в отношении нашей страны в экономической сфере, я имею в виду нелегитимные санкции, но высшие должностные лица ведущих стран НАТО допускают и агрессивные высказывания в адрес нашей страны»,— обратился Владимир Путин к военным.
Заявление Владимира Путина
И добавил: «Поэтому приказываю министру обороны и начальнику Генерального штаба перевести силы сдерживания российской армии в особый режим несения боевого дежурства».
Сказать, что именно на практике означает «особый режим несения боевого дежурства» и идентичен ли он «повышенному режиму», непросто.
Опрошенные “Ъ” эксперты говорят, что вне учений такое состояние ядерные силы страны не переводились с момента окончания Холодной войны.
«Скорее всего, речь идет о приведении системы управления ядерными силами в состояние, которое делает силы сдерживания более устойчивыми в случае нападения,— отметил в беседе с “Ъ” директор проекта "Стратегическое ядерное вооружение России", старший научный сотрудник Института ООН по исследованию проблем разоружения (Женева) Павел Подвиг.— Насколько я могу судить, система устроена так, что в мирное время передача приказа на старт ракет физически невозможна. Но в случае нападения, зафиксированного системой предупреждения о пусках ракет, высшее руководство может выдать так называемую предварительную команду, которая делает возможной передачу приказа».
По словам собеседника “Ъ”, как только дана предварительная команда, система может действовать, даже если с президентом что-то случилось или с ним невозможно связаться. В этом случае система, однако, может действовать только, если она обнаружит фактические ядерные взрывы на российской территории. «Возможно, в некоторых случаях "предварительная команда" может также вызвать практические действия, такие как выход подводных лодок из портов или погрузка оружия на бомбардировщики (и рассредоточение бомбардировщиков). Но в этом нет необходимости — все может остаться на уровне схем,— продолжает эксперт.— В общем, когда силы сдерживания доведены до этой точки, они менее уязвимы для первого удара, будь то обезглавливающий или разоружающий. Однако это не говорит о том, что Россия готовится нанести удар первой».
Научный сотрудник ИМЭМО РАН Илья Крамник, в свою очередь, отмечает, что в рамках повышения уровня готовности стратегических ядерных сил можно предпринять множество разных действий: «Например, подготовить часть полков на мобильных комплексах ("Ярс", "Тополь-М") к выходу в поле или вывести часть из них (или все). Подготовить к выходу в море ракетные подводные крейсера стратегического назначения на севере и в Тихом океане или вывести в море часть из них. Подать к тяжелым бомбардировщикам крылатые ракеты с ядерными боеприпасами. Рассредоточить эти бомбардировщики по запасным аэродромам. Какую-то часть из них отправить на постоянное дежурство в воздухе». «Разумеется, параллельно приводится в готовность и система управления: от подземных запасных командных пунктов до воздушных. Они же "самолеты судного дня". Масштабы и степень этих мероприятий определяют готовность сил в целом»,— пояснил он “Ъ”.
По словам эксперта, сложно сказать, от какого уровня боеготовность повышается исходно (в России он, по официальным заявлениям, и так довольно высокий), или оценить, до какого уровня она повышается.
«Готовность к развертыванию и готовность к пуску — это все же разные вещи,— уточняет Илья Крамник.— Но понятно, что это крупнейшая политическая демонстрация».
Между тем главный научный сотрудник Военной академии РВСН Василий Лата в беседе с “Ъ” высказал мнение, что приказ президента направлен «не на эскалацию конфликта с западными странами, а, наоборот, на предотвращение его обострения». Напомним, 24 февраля в обращении о начале военной операции на Украине Владимир Путин предупредил страны, у которых «может возникнуть соблазн со стороны вмешаться в происходящие события», что «ответ России будет незамедлительным» и приведет вмешавшихся к таким последствиям, с которыми они «в своей истории еще никогда не сталкивались».
Василий Лата полагает, что воскресный приказ Владимира Путина — это еще одно предупреждение в адрес США и их союзников по НАТО о недопустимости вмешательства в военный конфликт на стороне Украины. «Таким образом Владимир Путин посылает им еще один сигнал: мы проводим специальную операцию, не вздумайте ввязываться в это, мы готовы принять решительные меры,— отметил эксперт.— В нынешней ситуации это необходимый и обоснованный приказ. Он охладит горячие головы по ту сторону».
В Белом доме тем временем заверили, что ни НАТО, ни Украина России не угрожают.
Об этом заявила пресс-секретарь администрации США Джен Псаки в интервью телеканалу ABC. Новый приказ, по ее словам, соответствует модели поведения, которую США видят со стороны Владимира Путина на всем протяжении нынешнего конфликта. «Она заключается в создании угроз, которые не существуют, чтобы оправдать дальнейшую агрессию»,— пояснила чиновница. В свою очередь, постпред США при ООН Линда Томас-Гринфилд в беседе с телеканалом CBS сказала, что «президент Путин продолжает эскалацию войны в совершенно неприемлемой манере», и призвала международное сообщество осудить действия РФ «самым решительным образом».
«Это опасная риторика. Это безответственное поведение,— заявил журналистам CNN генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.— И, конечно, если совместить эту риторику с тем, что Россия делает на Украине, ведя войну против независимого, суверенного государства, проводя полномасштабное вторжение в Украину, это добавляет серьезности ситуации».
Заместитель генерального секретаря ООН Изуми Накамитсу, в свою очередь, предупредила, что «повышение Российской Федерацией уровня ядерной готовности увеличивает риск катастрофического просчета». «Не может быть победителя в ядерной войне. Только жертвы»,— констатировала она.