«Невский экологический оператор» (НЭО, компания-региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами в Санкт-Петербурге) определился с выбором компаний, которые займутся вывозом городского мусора. Сюрпризом прошедших тендеров можно считать то, что по итогам участия в них один из старейших игроков рынка, АО «Автопарк №6 "Спецтранс"», не получит от НЭО ни одного контракта. В компании пока не знают, будут ли они оспаривать итоги аукционов.
Фото: Катерина Евгеньева, Коммерсантъ
Фото: Катерина Евгеньева, Коммерсантъ
Предметом будущих договоров будет транспортирование ТКО от мест накопления до объектов обработки, обезвреживания и захоронения, одним из которых, в частности, является полигон ООО «Новый Свет.ЭКО» в Гатчинском районе Ленобласти.
Наиболее крупный контракт будет заключен с АО «Автопарк № 1 "Спецтранс"» на ежегодный вывоз 4,6 млн кубометров отходов с территории Адмиралтейского, Василеостровского, Кировского, Красносельского, Московского, Фрунзенского и части Центрального (МО № 78, МО Владимирский округ, МО Литейный округ) районов города. Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) составляла 7,214 млрд рублей. На конкурс было подано две заявки, минимальное предложение в ходе аукциона зафиксировано от «Автопарка № 1 "Спецтранс"» в размере 7,142 млрд рублей, что на 1% меньше начальной цены. Контракт рассчитан на три года, с 1 января 2022 года по 31 декабря 2024 года включительно.
Чуть худшее предложение (7,178 млрд рублей) сделало АО «Автопарк № 6 "Спецтранс"», однако аукционная комиссия в ходе рассмотрения второй части его заявки (этап, следующий после проведения электронного аукциона) признало представленную компанией документацию не соответствующей требованиям. Участник должен был предоставить согласие общего собрания акционеров на совершение крупной сделки, поскольку цена контракта составляла 1312,2% от балансовой стоимости активов «Автопарка № 6 "Спецтранс"» (547,018 млн рублей на 30 сентября 2021 года). Однако у компании было лишь решение совета директоров.
Поскольку требованиям соответствовали представленные документы лишь одного из двух участников аукциона, он был признан несостоявшимся. Тем не менее, в соответствии с тем же законом ФЗ-44, АО «Автопарк № 1 "Спецтранс"» получило статус единственного исполнителя, и с компанией будет заключен контракт, если на этапе его окончательного согласования стороны в итоге придут к согласию. По данным «СПАРК-Интерфакс», основными владельцами компании являются Константин Язев (40,54%), Анатолий Язев (8,59%), Николай Колычев (4,37%) и Владимир Белицкий (4,01%).
«Автопарк № 6 "Спецтранс"» мог выиграть второй по величине контракт на вывоз в течение 2022 года 6 млн кубометров ТКО с территории Выборгского, Калининского, Красногвардейского, части Невского (МО Невский округ, МО № 54, МО Народный, МО Оккервиль, МО Правобережный), Петроградского, Приморского и части Центрального (МО Дворцовый округ, МО Лиговка — Ямская, МО Смольнинское) районов города. В аукционе с начальной ценой в 3,591 млрд рублей приняли участие четыре претендента. Компания предложила наименьшую цену контракта — 3,519 млрд рублей, что на 2% меньше НМЦК. Но и в этот раз по тем же причинам ее заявка была отклонена, поэтому право заключения договора с НЭО получило ООО «Эко Лэнд», готовое выполнить работу за 3,537 млрд рублей.
Исторически «Автопарк № 6 "Спецтранс"», созданный еще в 1974 году, обслуживал северную часть города на правом берегу Невы: Красногвардейский, Невский, Калининский, Приморский, Выборгский, а также Петроградский и Центральный районы. По информации компании, ежегодно ее силами вывозилось 3,5 млн кубометров бытовых отходов. Основными владельцами компании, по данным «СПАРК-Интерфакс», являются Андрей Чесноков (37,27%) и Сергей Глухов (14,51%).
«Пока перевариваем информацию, советуемся с юристами. Поймите, в нашей компании 750 человек, 150 единиц спецтехники, а у нас выигрывает компания, у которой даже опыта профильной деятельности нет. Не знаю, как эти ребята справятся. А вот гробить социально ориентированное предприятие, такое как наше,— наверное, неправильно»,— сказал “Ъ” генеральный директор и совладелец АО «Автопарк № 6 "Спецтранс"» Сергей Глухов, комментируя итоги аукционов. Он не уточнил, будет ли компания опротестовывать результаты тендеров. «Пока ничего не могу сказать»,— резюмировал господин Глухов.
По данным ЕГРЮЛ, ООО «Эко Лэнд» создано в 2015 году. Совладельцами являются физические лица: Владислав Головатый (70%), Заур Рустамов (10%), Михаил Лобанов (10%) и Денис Зубехин (10%).
Начальная цена третьего по величине контракта, на вывоз в 2022 году 1,4 млн кубометров отходов из Пушкинского, части Невского (МО Ивановский, МО Невская застава, МО Обуховский, МО Рыбацкое) и Колпинского районов города, была определена заказчиком в 855,6 млн рублей. Заявки подали четыре участника, наименьшая сумма предложения, поступившая от ООО «Парк 16» (связано с «Автопарком № 6 "Спецтранс"» через совладельца, Константина Язева), составила 842,8 млн рублей (–1,5% к НМЦК). Однако аукционная комиссия признала заявку не соответствующей требованиям, поскольку крупную сделку на внеочередном собрании ООО одобрило меньшее число голосов участников, чем необходимо по закону (66%). В связи с этим победителем аукциона признано ООО «Ресурс АТЭ», предложившее 847 млн рублей за контракт с регоператором.
ООО «Ресурс АТЭ» зарегистрировано в 2014 году, и основным видом ее деятельности, согласно данным ЕГРЮЛ, является оптовая торговля. Лицензии на сбор отходов и перевозку грузов специализированным автотранспортом компания получила в 2017 году, лицензию Росприроднадзора на сбор, транспортирование, обработку и утилизацию отходов I–IV класса опасности — в начале 2019 года. Совладельцами являются Александр и Елена Закурдаевы (у каждого по 50%).
Четвертый контракт НЭО заключит с победителем аукциона на вывоз в 2022 году отходов в объеме 695 тыс. кубометров с территории Курортного, Кронштадтского и Петродворцового районов города. Регоператор был готов заплатить 540,6 млн рублей. Наименьшую сумму из четырех претендентов предложило ООО «ЭкоВаст», изъявившее готовность работать за 535,2 млн рублей и ставшее победителем тендера. В этом конкурсе также принимало участие ООО «Ресурс АТЭ» с суммой 537,9 млн рублей за контракт.
Компания «ЭкоВаст» зарегистрирована в 2017 году, совладельцами являются ООО «ПКФ "Петро-Васт"» (70%) и физические лица — Дмитрий Владов (10%), Вячеслав Никитич (10%) и Александр Желиба (10%), также владеющие долями «Петро-Васта» по 33,3%.
Как ранее писал “Ъ”, в августе компания НЭО была выбрана региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, на нее в ближайшие 10 лет возложат задачу осуществления мусорной реформы в Петербурге.
АО «Невский экологический оператор» зарегистрировано в январе 2021 года, его учредителями являются правительство Санкт-Петербурга, правительство Ленинградской области, ПАО «Интер РАО» и ООО «ВТБ Инфраструктурный Холдинг».