Кто, где, как и на какой срок сможет получить QR-код нового образца

Получить документ о статусе вакцинированного, переболевшего или получившего медотвод (электронный или бумажный) можно будет на портале госуслуг, в МФЦ или, возможно, в других учреждениях. В частности, как стало известно “Ъ”, об этом идут переговоры с «Почтой России».

Исходя из логики законопроектов, внесенных в Госдуму правительством, и данных властными структурами пояснений, действующие сейчас QR-коды и сертификаты, имеющие региональный статус, будут автоматически заменяться в информсистемах (в том числе на портале госуслуг и региональных порталах) на сертификаты нового образца, которые действуют на территории всей РФ (это, отметим, создает возможности решать проблемы сопредельных регионов, сейчас решаемые «вручную» в каждом случае). Бумажные сертификаты о вакцинации и бумажные справки как таковые, очевидно, не будут действовать, по крайней мере как «пропуска» куда-либо, но бумажные документы в новой форме можно будет получить в МФЦ и заменяющих их структурах, потребность в этом есть в силу отсутствия смартфонов у 100% населения.

Минздрав РФ, согласно законопроекту, наделяется полномочиями определять срок действия QR-кодов: отдельно для привитых и отдельно для переболевших. Сейчас сертификаты активны год. Не исключено, говорят источники “Ъ”, что срок будет уменьшен по одной или по нескольким категориям — это будет зависеть от рекомендаций экспертов о необходимости ревакцинации. Так, в правительстве РФ ссылаются на рекомендации ВОЗ прививаться раз в полгода. Российский Минздрав также рекомендует делать прививку повторно через полгода после первичной вакцинации или перенесенной болезни. Ведомство предлагает ревакцинироваться однокомпонентной вакциной «Спутник Лайт».

О необходимости периодически поднимать уровень антител не раз говорили эксперты. Замдиректора по научной работе ФБУН Центральный НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора Александр Горелов утверждал, что в период пандемии следует вакцинироваться каждые полгода вне зависимости от уровня антител. Вместе с тем ученые все еще не получили достоверные данные о том, какой титр антител считать «высоким» и достаточным для защиты. «В большинстве стран, где есть полный доступ к вакцинам, сейчас действительно сертификаты ограничены шестью месяцами,— говорит эпидемиолог, директор Института междисциплинарных медицинских исследований Европейского университета в Санкт-Петербурге Антон Барчук.— Но, думаю, в течение ближайшего времени этот срок будет уточняться и, возможно, наоборот удлиняться. Возможно, комбинация вакцинации и болезни или вакцинации и ревакцинации будет давать защиту на более длительный срок».

Вопрос о том, будет ли как-либо решен вопрос о подтверждении иммунного статуса людей, болевших «неофициально», например, через анализ уровня антител в крови, законопроектом никак не трактуется. Теоретически законопроект не запрещает Минздраву без принятия каких-либо дополнительных законодательных регуляций «легализовать» через сдачу соответствующих анализов эту категорию лиц — тем более что ужесточение контроля за лабораториями, проводящими ПЦР-тестирование (обычно они же занимаются и антиген-тестами, и проверкой уровня антител), в планах Белого дома, а законопроект правительства предполагает обязательную передачу данных о ПЦР-тестах в госинформсистему в течение 24 часов. Это, отметим, сократит возможность «независимого» тестирования без передачи информации о положительном тесте государству — сейчас это практикуется для избежания обязательных карантинных мер, эти возможности к началу 2022 года, видимо, существенно сократятся. Вероятно, правительство не будет склонно решать этот вопрос до февраля, поскольку неопределенность в этом вопросе явно будет увеличивать темпы вакцинации — а отсутствие заявлений на этот счет само по себе не провоцирует вспышек недовольства.

Также законопроектом Белого дома предусмотрен отдельный порядок допуска на мероприятия и объекты военнослужащих, приравненных к ним лиц, и иностранных граждан, привитых незарегистрированными в РФ вакцинами. Если в случае с военнослужащими и другими «силовиками» причины исключения их из общей системы неочевидны (возможно, речь идет об угрозах, связанных с раскрытием служебной и военной тайны при включении их в общий реестр — или, по крайней мере, мотивировках со стороны Минобороны, ФСБ и других ведомств на этом основании), то в случае с иностранными гражданами речь идет о решении их проблем в том числе с организацией турпоездок в РФ — сейчас они решаются (а часто не решаются) только на уровне отдельных регионов. Создание единой системы сертификатов, видимо, к 1 февраля 2022 года должно частично решить проблемы и относительно малочисленных, но существующих граждан РФ, вакцинированных за пределами России,— в случае, если такие вакцины будут признаны в российской юрисдикции, появляется возможность получения ими сертификата образца Минздрава, если этого не произойдет, нет технической сложности в уравнивании их статуса со статусом иностранцев.

Впрочем, пока готовность правительства решить абсолютно все вопросы, связанные с новой системой сертификатов, неочевидна. Судя по тому, что любая критика вновь вводимых практик правительством воспринимается крайне болезненно, в ноябре-декабре 2021 года «переходный период» будет использоваться именно для выявления и решения проблем со специальными случаями и категориями граждан. Так, «транспортный» законопроект Белого дома позволяет правительству вводить специальные категории граждан, для которых порядок перелетов и поездок будет иным, чем для основной части населения. В любом случае, до 1 февраля 2022 года полностью легализованный ПЦР-тест и QR-код на его основании является универсальным ответом на любые затруднения — и в этом смысле порядки в регионе РФ, вводящем ограничения, будут совпадать с любой страной ЕС. После 1 февраля ситуация станет для избегающих вакцинации или по крайней мере не имеющих иммунитета существенно сложнее.

Отдел общества, отдел экономики

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...