Сочи обладает наибольшим потенциалом для развития туризма, это касается не только пляжного отдыха — город мог бы стать крупным центром торговли и развлечений, полагает предприниматель Дмитрий Давыдов, представивший «20 идей по развитию России» вниманию общественности и государства. Для этого он предлагает ввести налоговые льготы и снять административные ограничения, вплоть до отмены визового режима для иностранных туристов.
Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ
Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ
Крупные мегаполисы зачастую становятся популярными туристическими центрами, но наличие достопримечательностей — не единственное условие для привлечения посетителей: притоку туристов, как правило, способствуют хороший климат и развитая инфраструктура — от отелей до индустрии развлечений.
Среди российских городов наибольшим потенциалом для развития туризма, в том числе международного, обладает Сочи, полагает предприниматель Дмитрий Давыдов. Он предлагает создать на территории города режим льготного налогового и административного благоприятствования в отношении любого вида деятельности. Такой режим мог бы включать ставку налога на прибыль в размере 1%, обязательные отчисления из фонда оплаты труда также в размере 1%, отмену НДС, налога на недвижимое имущество, налога на выигрыши и налога на дивиденды.
Помимо этого предприниматель предлагает предусмотреть существенное упрощение требований по получению лицензий и разрешений для осуществления любого вида деятельности, в том числе на строительство, ввести мораторий на проведение проверок бизнеса, организовать безвизовый режим для всех туристов, за исключением граждан стран, входящих в черный список ФАТФ (Группа разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег), снять любые ограничения на ввоз и вывоз валюты.
Льготный режим, по плану предпринимателя, должен действовать в течение 20–30 лет. При этом, если направление бизнеса или определенный объект, построенный в Сочи, будет признан лучшим в мире или если на всех этапах, начиная с проектирования, строительства, эксплуатации и заканчивая техническим обслуживанием будут использоваться исключительно российские товары и услуги, то льготы могут быть продлены еще на пять—десять лет. Помимо предоставления масштабных льгот от государства не потребуются дополнительные вложения, тем более что в Сочи уже построены олимпийские спортивные сооружения, трасса «Формулы-1», функционирует международный аэропорт.
Ориентиром для такого режима Дмитрий Давыдов считает Дубай: в ОАЭ применяется одна из наиболее льготных систем налогообложения в мире. В частности, в Эмиратах не взимается подоходный налог, а налог на прибыль уплачивают только нефтяные компании и иностранные банки, отдельные территории применяют дополнительные налоги, но большинство компаний регистрируются в свободных зонах, что также является способом освобождения от корпоративного налога. В то же время активно применяются туристические сборы.
Снижение налоговой нагрузки в Сочи может также поспособствовать привлечению иностранных инвесторов. Удешевление строительства повысит спрос на недвижимость, а создание крупных торговых центров с низкой стоимостью аренды позволит привлечь международные бренды. Это позволит продавать товары люксовых марок дешевле, чем где-либо в мире. Сочи сможет опередить такие города—лидеры международного реэкспорта, как Гонконг и Дубай, а от увеличения продаж выиграют и производители, расположенные в России, надеется Дмитрий Давыдов. В свою очередь, за счет расширения производств и создания новых рабочих мест власти смогут компенсировать выпадающие доходы от льготного налогового режима.
В Сочи также может развиваться конгрессно-выставочная деятельность и индустрия развлечений. Развитию первой будут способствовать наличие большого количества просторных площадей и низкая стоимость аренды. Это повысит интерес компаний (как российских, так и иностранных) проводить в Сочи корпоративные мероприятия и встречи. Что касается индустрии развлечений, то здесь инвесторы могут вложиться в ночные клубы мирового уровня, резидентами которых станут известные диджеи и музыканты, а рестораторы будут заинтересованы в открытии новых ресторанов, кафе и баров. Предприниматель предлагает предусмотреть дополнительную меру поддержки: если ресторан получит мишленовскую звезду, то налоговые льготы будут продлены еще на три года.
В городе могли бы проходить представления Cirque du Soleil и известные мюзиклы («Чикаго», «Мама Мия», «Король Лев», «Призрак Оперы»), при этом цены на билеты были бы значительно ниже, чем в Лондоне, Нью-Йорке и Париже. Также в городе мог бы быть открыт лучший в мире парк аттракционов — такой статус обеспечил бы продление льгот на пять лет (сейчас самые крупные парки — в Дубае, Токио и Калифорнии). Это позволит привлекать туристов с детьми. Еще одним направлением могло бы стать развитие игорного бизнеса — здесь предприниматель предлагает исключить требование по финансовому мониторингу за ставками и выигрышами, чтобы обеспечить игрокам анонимность.
По мнению Дмитрия Давыдова, в Сочи необходимо развивать и инфраструктуру, в частности создать крупный авиационный хаб. Снижение аэропортовых сборов удешевит стоимость перелетов, в том числе транзитных, а безвизовый режим позволит нарастить поток туристов. Единственным условием посещения Сочи предприниматель предлагает установить наличие паспорта и денег (в наличной форме, на карте или чеками) в размере не меньшем, чем в эквиваленте $1000.
Такой хаб мог бы стать лучшим местом стыковок для туристов, летящих из США, Великобритании и стран ЕС в сторону Индии, Китая, Юго-Восточной Азии и Австралии, и наоборот. Например, туристы из Лондона смогут долететь за шесть часов до Сочи, остановиться с пересадкой, отдохнуть и далее направиться в Сингапур, Сидней и другие города. Соответственно, люди со всего мира будут заинтересованы в выборе международных перелетов с остановкой либо пересадкой в Сочи, полагает предприниматель.
Сейчас одним из лучших в мире считается аэропорт Сингапура — Чанги. Здесь предлагается множество бесплатных сервисов: от стоек с компьютерами и массажных кресел до мини-кинотеатров, музыкальных комнат, садов под открытом небом, детских площадок, бассейна и т. д. Туристы намеренно останавливаются в Чанги с пересадкой шесть—восемь часов, чтобы посмотреть все особенности и преимущества этого аэропорта.
Важным условием развития курорта являются контроль за чистотой воды в море и обеспечение безопасности. Для этого предлагается начать очистку от мусора по современным технологиям. Например, в Японии у берегов острова Цусима был запущен один из наименее затратных методов очистки воды (он заключается в построении плавучих барьеров на ее поверхности). Финансирование таких установок может быть возложено на отели, расположенные вдоль береговой линии пляжа. Для привлечения лучших сотрудников правоохранительных органов, которые смогут следить за правопорядком в Сочи, Дмитрий Давыдов предлагает повысить им заработную плату и ввести в качестве условия приема на работу знание английского языка для удобства общения с туристами.
Льготы позволят привлечь в Сочи все виды предпринимательской деятельности, связанной с отдыхом и спортом (аквапарки, дайвинг, прыжки с парашюта, гольф и пр.), ожидает Дмитрий Давыдов. Здесь могут появиться яхт-клубы, будут проводиться регаты на парусных яхтах, будет предоставлена аренда машин класса люкс, вертолетов и яхт по самым выгодным в мире ставкам, по аналогии с Абу-Даби будет открыт Ferrari-клуб, будет развиваться и горнолыжная инфраструктура, соответственно, в зимнее время Сочи сможет составить серьезную конкуренцию таким горнолыжным курортам, как Куршевель, Мерибель, Санкт-Мориц и Шамони. В итоге благодаря своему месторасположению и развитию инфраструктуры этот проект будет пользоваться спросом круглогодично, а упрощение процедур позволит резко нарастить туристический поток. «Это будет самый привлекательный инвестиционный проект в мире. Бизнес будет стараться построить в Сочи лучшие объекты, чтобы получить продление налоговых льгот. Соответственно, во всех сферах будут свои “чемпионы” мирового масштаба. Сочи будет притягивать, манить и заставлять забыть обо всем, чтобы оставаться в нем как можно дольше»,— надеется Дмитрий Давыдов.
Предоставлено Дмитрием Давыдовым