В понедельник временная рабочая группа по подготовке первого пленарного заседания Госдумы восьмого созыва определится с кандидатурами заместителей председателей комитетов. Интрига сохраняется до последнего: фракции «Единая Россия» (ЕР), ЛДПР, «Справедливая Россия — За правду (СРЗП) и «Новые люди» также в понедельник проведут собрания, где решат, кого рекомендовать в зампреды. Коммунисты свои рекомендации уже подготовили. “Ъ” узнал о том, какие посты могут быть предложены депутатам, в прошлом созыве руководившим комитетами, но теперь оставшимся без председательских портфелей, а также некоторым из их коллег по палате, в прежней Думе не заседавшим.
Бывший командующий ВДВ Владимир Шаманов в новом думском созыве перейдет от обороны к развитию гражданского общества
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Бывший командующий ВДВ Владимир Шаманов в новом думском созыве перейдет от обороны к развитию гражданского общества
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Как ранее сообщал “Ъ”, 9 октября рабочая группа определилась с председателями 32 думских комитетов. В прошлом созыве было 26 комитетов, 15 председателей сохранили свои посты. Из переизбравшихся депутатов, в прошлом созыве руководивших комитетами, без таковых остались, в частности, Владимир Шаманов (был главой комитета по обороне), Вячеслав Никонов (по образованию и науке), Николай Николаев (по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям), Владимир Бурматов (по экологии). Галине Хованской (СРЗП), которая в прошлой Думе занимала пост председателя комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, скорее всего, будет предложен пост первого заместителя – председателем комитета по ЖКХ станет Сергей Пахомов (ЕР). Оставшийся без должности председателя комитета по физкультуре и спорту Борис Пайкин (ЛДПР) в новом созыве станет вице-спикером.
Владимиру Бурматову и Владимиру Шаманову, скорее всего, не достанется руководящих постов, полагает источник “Ъ” в Госдуме.
Причем если первый останется рядовым членом в комитете по экологии, то второй перейдет в комитет по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений. Николай Николаев может получить пост заместителя комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям. Вячеслав Никонов может стать зампредом комитета, но фракция пока не определилась, какого именно — по просвещению, науке или даже международным делам. Из новичков в комитет по международным делам войдут общественный деятель Мария Бутина (ЕР) и политолог Олег Матвейчев (ЕР).
Как рассказал “Ъ” первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин, фракция рекомендовала ряд кандидатур на посты первых заместителей председателей комитетов: Михаила Щапова (комитет по бюджету), бывшего губернатора Иркутской области Сергея Левченко (комитет по энергетике), Юрия Синельщикова (комитет по государственному строительству и законодательству), Дмитрия Новикова (по международным делам). Кандидатура самого господина Афонина рекомендована на пост первого зампреда комитета по безопасности (в прошлом созыве он был первым зампредом комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям).
В комитете по госстроительству и законодательству могут сохранить посты первых замов Даниил Бессарабов (ЕР) и Юрий Напсо (ЛДПР). Еще одним первым замом от ЕР станет председатель башкирского отделения Ассоциации юристов России Ирина Панькина. В седьмом созыве пост первого зама от СР занимал Михаил Емельянов, но в новую Думу он не прошел. Его место в комитете может занять экс-глава Ярославской области Анатолий Лисицын.
От КПРФ в комитет по госстроительству и законодательству войдет бывший сенатор от Иркутской области Вячеслав Мархаев, единственный в Совета федерации проголосовавший против поправок к Конституции.
Экс-мэра Якутска Сардану Авксентьеву фракция «Новые люди» будет рекомендовать на пост зампреда комитета по региональной политике и местному самоуправлению.
Политолог Александр Пожалов отмечает, что любая реорганизация комитетов и замены в «пакетном» соглашении между фракциями приводят к потере постов бывшими председателями, их понижению до первого зама или уходу в непрофильный комитет. «ЕР давно, еще в прошлом созыве, хотела забрать себе значимый комитет по ЖКХ, а сейчас он стал еще более ресурсным после объединения со строительным блоком,— говорит политолог.— ЕР и СР, по сути, пошли на "рокировку" — эсерам отдали малозначимый и малочисленный новый комитет по развитию конкуренции (под ресурсную фигуру Валерия Гартунга), а ЕР вернула себе вопросы ЖКХ».
С другой стороны, новый состав депутатского корпуса отличает более высокое число «статусных» депутатов с опытом работы в федеральных органах исполнительной власти или губернаторском корпусе — например, под опыт экс-главы Минприроды Дмитрия Кобылкина в сочетании с повесткой борьбы с парниковыми выбросами и глобальным изменением климата создан единый комитет по природным ресурсам, экологии и охране окружающей среды, в результате господин Бурматов потерял свою прошлую должность в «малом» комитете по экологии.
Кроме того, ключевые федеральные ведомства периодически обновляют состав своих «ведомственных» лоббистов — так, Минобороны в качестве своего ключевого представителя в новой ГД выдвинуло генерал-полковника Андрея Картаполова, а в отношении господина Шаманова одно время рассматривался вариант с переводом в Совет федерации», говорит эксперт.