Как стало известно Ъ, подготовлен и со следующей недели вступит в силу приказ #727 Федеральной таможенной службы (ФТС), утверждающий Положение о специальном порядке контроля таможенной стоимости товаров отдельной категории. Этот документ отменяет действие аналогичного приказа #430 и вводит новые правила, позволяющие добросовестным импортерам бытовой техники проходить растаможку по упрощенной процедуре. Импортеры, по-прежнему желающие попасть в "белые" списки таможни, должны пройти перерегистрацию, но уже по более жестким правилам.
Приказ Государственного таможенного комитета (ГТК) #430 от 29 апреля 2002 года "О контроле таможенной стоимости товаров отдельной категории" был инициирован Российской ассоциацией торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК). Суть приказа в том, что при определении таможенной стоимости товара таможенники руководствуются инвойсами (счетами-фактурами) производителей и не требуют никаких дополнительных документов и сведений. Однако для работы по упрощенной схеме компания-импортер должна быть официальным дилером производителя, добросовестным плательщиком налогов и таможенных сборов. В июне этого года, по данным Главного управления федеральных таможенных доходов ГТК, в "белом" списке значилось 36 компаний, в том числе "М.Видео", "Партия", МИР, "Кодак".
В основу Положения о специальном порядке контроля таможенной стоимости товаров отдельной категории лег приказ ГТК #430. Главное отличие заключается в том, что новый приказ устанавливает более жесткие правила вхождения в "белый" список импортеров. В частности, компания должна удовлетворять большему числу условий (см. справку), расширен список документов, необходимых для представления в ФТС. Кроме того, компании обязаны представлять ежеквартальные отчеты о своей финансовой деятельности.
Заняться подготовкой нового приказа таможенников, по их словам, заставило то, что в ряды "белых" импортеров просочились "серые" — например, компании, которые под видом дешевой электроники (калькуляторов, электронных записных книжек и т. д.) ввозили дорогостоящую бытовую технику. В результате у "серых" импортеров появилась легальная возможность пройти упрощенную процедуру оформления — вплоть до ввоза товара без досмотра и проверки заявленной стоимости.
По неофициальным оценкам, "серые" импортеры из "белого" списка ввозят в Россию товаров на $4-5 млн в месяц. По мнению таможенников, проникновение "серых" импортеров в ряды добросовестных стало возможным как раз из-за того, что требования приказа #430 были недостаточно жесткими.
По словам импортеров, работа по приказу #430 позволяла существенно сократить и упростить процедуру прохождения таможни. Новый приказ в компаниях пока не комментируют, но говорят, что в целом с новой редакцией согласны. "Приказ #727 устанавливает понятные правила игры и делает более четкой процедуру вхождения в приказ,— заявил президент РАТЭК Александр Пляцевой.— Мы неоднократно встречались с представителями ГТК в процессе его подготовки, и наши замечания были учтены. Единственный минус — тем, кто уже работает по 430-му приказу, придется проходить перерегистрацию, а это хлопотно. Мы обсуждали этот вопрос с представителями таможни, однако договориться нам не удалось".
ЕКАТЕРИНА Ъ-ЛЮБАВИНА