| ## | Задача | Формулировка* | Выполнение |
|---|---|---|---|
| 1 | Федеративная | "Благодаря | 4 июля 2003 года |
| реформа | восстановлению единого | президент подписал | |
| правового пространства | поправки к закону "Об | ||
| смогли вплотную заняться | общих принципах | ||
| разграничением | организации | ||
| полномочий между центром | законодательных | ||
| и регионами. Здесь еще | (представительных) и | ||
| очень многое нужно | исполнительных органов | ||
| сделать" | государственной власти | ||
| субъектов РФ", 6 октября | |||
| — новую редакцию закона | |||
| "Об общих принципах | |||
| организации местного | |||
| самоуправления в РФ" | |||
| 2 | Административн | "Наша бюрократия и | 23 июля 2003 года |
| ая реформа | сегодня обладает | опубликован указ | |
| огромными полномочиями. | президента "О мерах по | ||
| Но находящееся в ее | проведению | ||
| руках количество | административной реформы | ||
| полномочий по-прежнему | в 2003-2004 годах", | ||
| не соответствует | создана комиссия по | ||
| качеству власти... Надо | ликвидации избыточных | ||
| провести радикальное | функций госструктур. В | ||
| сокращение функций | марта 2004 года | ||
| госорганов" | президент реформировал | ||
| правительство и | |||
| администрацию, сократив | |||
| число министерств с 23 | |||
| до 14, вице-премьеров — | |||
| с 6 до 1, министров — с | |||
| 59 до 14, замглавы | |||
| администрации — с 7 до | |||
| 2. Но основной принцип | |||
| реформы — разделение | |||
| правоустанавливающих, | |||
| правоприменительных и | |||
| надзорных функций — | |||
| нарушен | |||
| 3 | Нормализация | "Предстоит на | 5 октября 2003 года |
| обстановки в | демократической основе | президентом избран Ахмат | |
| Чечне | избрать президента и | Кадыров, 9 мая 2004 года | |
| парламент республики, | он погиб в теракте в | ||
| сформировать органы | Грозном, новые выборы | ||
| местного самоуправления, | назначены на 29 августа | ||
| разработать и подписать | 2004 года. Парламент не | ||
| договор о разграничении | избран, органы местного | ||
| полномочий между | самоуправления не | ||
| федеральным центром и | сформированы, договор не | ||
| республикой. И конечно | подписан. Восстановление | ||
| — восстановить | экономики идет в рамках | ||
| экономику Чечни. Нам | целевой федеральной | ||
| также предстоит передать | программы — в 2004 году | ||
| в руки чеченской милиции | предусмотрено | ||
| организацию в республике | финансирование в 5,9 | ||
| правоохранительной | млрд руб. | ||
| работы" | Правоохранительная | ||
| работа местному МВД не | |||
| передана, хотя чеченская | |||
| милиция успешно ведет | |||
| борьбу с | |||
| бандформированиями | |||
| 4 | Удвоение ВВП | "За десятилетие мы | Для достижения |
| должны как минимум | поставленной задачи рост | ||
| удвоить валовой | ВВП должен составлять не | ||
| внутренний продукт | менее 7,2%. За | ||
| страны" | январь--апрель 2004 года | ||
| рост составил 8%, в 2004 | |||
| году МЭРТ прогнозирует | |||
| рост на уровне 6,4%. | |||
| Полпред президента в | |||
| Северо-Западном округе | |||
| Илья Клебанов пообещал | |||
| утроить ВВП в своем | |||
| регионе | |||
| 5 | Борьба с | "Монополисты душат | В конце 2003 года |
| монополизмом | конкурентный сектор | Министерство по | |
| нашей экономики. | антимонопольной политике | ||
| Правительство должно за | пообещало к 1 декабря | ||
| этим следить более | 2004 года разработать | ||
| строго" | новое антимонопольное | ||
| законодательство, однако | |||
| этого не было сделано. | |||
| Созданная на базе | |||
| министерства Федеральная | |||
| антимонопольная служба в | |||
| основном следит за | |||
| тарифами сотовых | |||
| операторов в регионах | |||
| 6 | Повышение | "Конкурентоспособным | 2 апреля 2004 года |
| конкурентоспос | должно быть у нас все: | Михаил Фрадков заявил о | |
| обности | товары и услуги, | необходимости создать | |
| технологии и идеи, | правительственную | ||
| бизнес и само | комиссию по повышению | ||
| государство, частные | конкурентоспособности и | ||
| компании и | о готовности ее | ||
| государственные | возглавить. Структура | ||
| институты, | экспорта не изменилась | ||
| предприниматели и | |||
| государственные | |||
| служащие, студенты, | |||
| профессора, наука и | |||
| культура" | |||
| 7 | Налоговая | "Налоговая реформа у | 8 апреля 2004 года |
| реформа | нас, к сожалению, | правительство одобрило | |
| становится постоянной и | пакет законопроектов | ||
| непрерывной... Надо | Минфина и МЭРТа по | ||
| двигаться дальше: | снижению единого | ||
| разработать контуры | социального налога, | ||
| налоговой системы, | изъятию "сверхдоходов" у | ||
| которая будет | нефтяной отрасли, | ||
| существовать в России | индексации акцизов и | ||
| долгие, долгие годы" | изменению правил | ||
| исчисления налога на | |||
| прибыль. 14 мая 2004 | |||
| года правительство | |||
| внесло в Госдуму | |||
| поправки к ст. 241 | |||
| Налогового кодекса по | |||
| снижению ЕСН. В апреле | |||
| 2004 года Госдума | |||
| приняла закон об | |||
| увеличении нефтяных | |||
| экспортных пошлин и | |||
| ставки налога на добычу | |||
| полезных ископаемых | |||
| 8 | Борьба с | "В числе важнейших | 19 апреля 2004 года |
| бедностью | задач... преодоление | Герман Греф доложил | |
| бедности" | Владимиру Путину, что в | ||
| феврале реальные доходы | |||
| населения выросли на 1, | |||
| 8%, в марте — на 0,4%. | |||
| 27 апреля Александр | |||
| Починок заявил, что рост | |||
| реальных доходов | |||
| населения в 2003 году | |||
| составил 13,5-14% | |||
| 9 | Интеграция в | "Важный элемент нашей | 10 декабря 2003 года |
| Европу | внешней политики — | подписано двустороннее | |
| широкое сближение и | соглашение об упрощении | ||
| реальная интеграция в | визового режима с | ||
| Европу... Наши | Германией. 25 апреля | ||
| предложения по | 2004 года председатель | ||
| перспективе развития | Еврокомиссии Романо | ||
| общеевропейских | Проди предложил членам | ||
| процессов известны. Это | ЕС рассмотреть | ||
| — обеспечение | соглашение об упрощенном | ||
| свободного движения | визовом режиме между РФ | ||
| граждан, формирование | и ЕС. В мае 2004 года на | ||
| единого экономического | саммите ЕС поддержал | ||
| пространства" | вступление РФ в ВТО | ||
| 10 | Военная | "Ключевыми вопросами | 10 июля 2003 года |
| реформа | являются существенное | правительство приняло | |
| перевооружение, | федеральную целевую | ||
| совершенствование | программу "Переход к | ||
| принципов комплектования | комплектованию воинских | ||
| и улучшение самой | должностей | ||
| структуры Вооруженных | преимущественно | ||
| Сил" | военнослужащими, | ||
| проходящими военную | |||
| службу по контракту". 2 | |||
| октября 2003 года | |||
| представлена Открытая | |||
| доктрина модернизации | |||
| вооруженных сил, | |||
| разработанная под | |||
| руководством главы МО | |||
| Сергея Иванова. | |||
| Бюджет-2004 | |||
| предусматривает на | |||
| развитие ВС 411,6 млрд | |||
| руб. (на 19,5% больше, | |||
| чем в 2003 году). | |||
| Введена система | |||
| альтернативной | |||
| гражданской службы | |||
| 11 | Выборы в | "Считаю предстоящие | В выборах в Госдуму 7 |
| Госдуму | выборы в Госдуму еще | декабря 2003 года | |
| одним этапом развития | участвовали 23 партии и | ||
| нашей многопартийной | политических | ||
| системы, развития в | объединения, из которых | ||
| сторону большей | пятипроцентный барьер | ||
| открытости намерений, | преодолели 4. Наиболее | ||
| большей эффективности | многочисленной фракцией | ||
| действий, большей | в Думе стала | ||
| ответственности перед | пропрезидентская "Единая | ||
| народом России" | Россия" — 308 депутатов | ||
| 12 | Миграционная | "Нам нужна эффективная | 13 ноября 2003 года |
| политика | иммиграционная политика. | президент подписал | |
| Выгодная для страны и | поправки к закону "О | ||
| удобная для людей. | гражданстве", упрощающие | ||
| Особенно — для жителей | предоставление | ||
| Содружества Независимых | подданства РФ гражданам | ||
| Государств" | бывшего СССР, | ||
| прослужившим не менее | |||
| трех лет по контракту в | |||
| российской армии. 12 | |||
| ноября 2003 года | |||
| президент подписал пакет | |||
| поправок, создающих | |||
| правовые основы для | |||
| поступления иностранцев | |||
| в армию РФ по контракту | |||
| 13 | Ликвидация | "Суммарный годовой объем | По данным замминистра |
| долгов по | социальных обязательств | финансов Татьяны | |
| зарплатам и | государства составляет | Голиковой, | |
| пенсиям | сегодня 6,5 триллионов | обнародованным 28 апреля | |
| рублей. Это практически | 2004 года, задолженность | ||
| вдвое превышает размеры | по зарплате отсутствует | ||
| консолидированного | в 74 регионах, за 2003 | ||
| бюджета России... Власть | год долг сократился на 1 | ||
| не может, не должна, не | млрд руб. | ||
| имеет права обманывать | |||
| граждан своей | |||
| собственной страны" |