Вчера в Мосгордуме обсуждали вопрос о запрете въезда на территорию субъекта федерации, в частности Москвы, граждан из других регионов. Как сообщил выступивший с такой инициативой депутат Попов, в Москве до 80% преступлений совершается приезжими и вообще преступность "имеет яркую этническую окраску". Обсуждение поправок в федеральный закон "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" закончилось скандалом.
Суть инициативы председателя комиссии по законодательству и безопасности Мосгордумы Юрия Попова заключается в следующем: каждый субъект федерации должен иметь право на временное ограничение въезда на свою территорию граждан из других субъектов. В первую очередь речь, конечно же, идет о Москве. По данным господина Попова, "в 2003 году в столице было совершено более 200 тыс. преступлений. Из 72 тыс. раскрытых столичным ГУВД 48% было совершено приезжими". "Я думаю, что из 125 тыс. нераскрытых преступлений 80% было совершено гастролерами",— заявил депутат Попов.
Кроме того, по данным депутата, "преступность в столице имеет яркую этническую окраску. Так, азербайджанцы занимаются продажей наркотиков растительного происхождения и контролируют 35% всего наркорынка,— сообщил господин Попов.— Азербайджанская организованная преступная группировка контролирует мелкооптовые рынки столицы, и ее члены угоняют дорогие автомобили на заказ. Основной промысел чеченцев — крышевание. Чеченцы крышуют порядка 100 крупных московских фирм. Армяне занимаются незаконной скупкой золота и драгоценных камней. Кроме этого представители этой нации занимаются незаконными финансовыми операциями, подделывают вино и водку, торгуют оружием, занимаются рэкетом и выбиванием долгов. Среди грузин больше всего 'воров в законе'. Грузины специализируются на высококвалифицированных квартирных кражах. Кроме этого у грузинской ОПГ есть свой ярковыраженный вид деятельности — вахтовая работа бригад барсеточников".
Поскольку столичное ГУВД справиться с ситуацией не может, депутат Попов предлагает поправить федеральное законодательство и внести в закон "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" поправку, по которой каждый субъект федерации сможет решать сам, кому можно, а кому нельзя приезжать и жить на его территории. Запретить въезд граждан той или иной национальности власти субъекта, по мнению депутата, могут в следующих случаях: если из-за количества приезжих доля коренного населения территории уменьшается более чем на 10%; если из-за приезжих "возникает угроза ухудшения национального самочувствия и утрата духовных традиций коренного населения территории"; если возникает угроза национальных конфликтов между коренным населением и диаспорами; если в регионе ухудшается криминогенная обстановка. Также Юрий Попов предлагает дать субъектам РФ право отказывать во въезде на свою территорию гражданам с судимостью, алкоголикам и сутенерам.
Выслушав Юрия Попова, члены комиссии так и не поняли, по каким признакам органы внутренних дел будут определять национальность въезжающего в субъект федерации гражданина, так как в паспортах РФ национальность не пишется. Еще труднее выявить алкоголика или сутенера. Юрий Попов пояснил, что "будет принята внутренняя инструкция МВД". После этого заявления разразился скандал:
— Может, вам прописать в законе еще и циркуль, как у фашистов было? Знаете, они измеряли циркулем окружность черепа и расстояние между глаз и так определяли расовую принадлежность,— вдруг заявил спикер Мосгордумы Владимир Платонов. По словам спикера, принятие такого закона породит войны на национальной почве и приведет к созданию гетто по всей стране. Господин Платонов пообещал господину Попову, что сделает все возможное, чтобы эта инициатива никогда не была принята Мосгордумой.
Выйдя из зала заседаний, господин Платонов заявил журналистам: "В конце концов, я организую голосование своей фракции против" ("Единая Россия" имеет в Мосгордуме большинство голосов).
Несмотря на такую реакцию председателя Мосгордумы, Юрий Попов не собирается отказываться от своей идеи. "Я депутат, и никто не может запретить мне выступать с законодательной инициативой. После доработки я обязательно вынесу документ на повторное рассмотрение",— заявил он.
СЕРГЕЙ Ъ-СЫРОВ