Вчера вечером Леноблизбирком назначил нового председателя территориальной избирательной комиссии (ТИК) Тосненского района. Им стала Татьяна Онегина, сменившая Александра Наумова. Обновить руководство этого ТИКа публично рекомендовала глава Центризбиркома (ЦИК) Элла Памфилова. Во время выборов в этом году наблюдатели сообщали о многочисленных нарушениях в Тосненском районе. Эксперты называют реакцию ЦИКа прецедентом для Ленобласти.
Единый день голосования в Ленинградской области
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Единый день голосования в Ленинградской области
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Вопрос смены руководства ТИКа Тосненского района подняла Элла Памфилова вчера. Она напомнила, что на выборах губернатора Ленобласти работала мониторинговая группа, куда вошли член совета при президенте РФ по развитию гражданского общества по правам человека Наталия Евдокимова и уполномоченный по правам человека в регионе Сергей Шабанов. Они посетили 11 избирательных участков в Тосненском районе и зафиксировали ряд нарушений. В итоге группа настоятельно рекомендовала Леноблизбиркому «провести ревизию» состава избирательных комиссий района. «Назрела необходимость сменить руководство ТИКа Тосненского района. Я знаю, что там непростая ситуация. Некоторые граждане, пользуясь своим служебным положением, пытаются извне, проявляя свои лоббистские возможности, давить на членов комиссии»,— сказала госпожа Памфилова. Глава ЦИКа выразила надежду, что сотрудники Леноблизбиркома «справятся с ситуацией» и выполнят эти рекомендации.
Несколько лет ТИК Тосненского района возглавлял Александр Наумов. Вчера вечером Леноблизбирком провел заседание, где принял решение о прекращении его полномочий. Как сообщили “Ъ” в ведомстве, кресло главы ТИКа досталось главному специалисту аппарата Леноблизбиркома Татьяне Онегиной. Вчера господин Наумов не смог прокомментировать ситуацию: сначала он сказал корреспонденту “Ъ”, что занят, а затем перестал брать трубку.
Председатель Леноблизбиркома Михаил Лебединский рассказал “Ъ”, что решением вопросов, связанных с этим ТИКом, региональная комиссия совместно с Центризбиркомом занимается уже давно. «Система работает, но есть шероховатости, проблемы и признаки недобросовестности. И мы влияем на ситуацию и впредь будем стараться, чтобы не было предпосылок для ее появления»,— сказал Михаил Лебединский.
Наблюдатели неоднократно заявляли о нарушениях на участковых избирательных комиссиях (УИК) Тосненского района. Так, в основной день выборов штаб Алексея Навального в Петербурге заявил о вбросе. Активисты сообщали, что на УИК № 909 в поселке имени Тельмана комиссия поехала на надомное голосование к 21 избирателю, а вернулась с 360 бюллетенями. Тогда в Леноблизбиркоме утверждали, что в данном случае фактов, подтверждающих нарушение избирательного законодательства, выявлено не было. Со ссылкой на председателя УИК № 909 они отметили, что у наблюдателя был неполный реестр заявителей. Наблюдатели также указывали, что опечатанный вечером сейф с бюллетенями на данном УИКе утром был найден со съехавшей пломбой. Возмущали активистов и условия их работы. Голосование хотели проводить в недостроенном торговом центре, который, по их словам, не соответствовал требованиям безопасности.
В сентябре свой пост покинула председатель УИК № 909 Татьяна Малыхина, в работе которой было выявлено больше всего ошибок. Сам же Александр Наумов отказался написать заявление о добровольном сложении полномочий, знает источник “Ъ” в Леноблизбиркоме. Между тем их срок должен был истечь в начале декабря. Несмотря на возникшие с Леноблизбиркомом сложности, региональный исполком партии «Единая Россия» вновь выдвинул господина Наумова в качестве главы ТИКа района. 30 ноября Леноблизбирком рассматривал вопрос о назначении председателя тосненского ТИКа. Часть присутствующих предложила на это место Татьяну Онегину, но член областной избирательной комиссии с правом решающего голоса Михаил Носов настаивал на повторном назначении Александра Наумова. Все это привело к полемике, и решение этого вопроса перенесли на 2 декабря.
Явка на выборах губернатора Ленобласти в Тосненском районе составила 63,6%. За действующего главу региона — единоросса Александра Дрозденко — здесь отдали свои голоса 88,2% избирателей (средние данные по области — 51,52% и 83,61% соответственно). Активность граждан в Тосненском районе, как и процент голосов за Александра Дрозденко, входит в число самых высоких в Ленобласти. Помимо губернаторских выборов, в районе проходили довыборы в совет депутатов Тельмановского сельского поселения.
Михаил Лебединский 14 сентября, подводя итоги выборов в Ленобласти, подчеркивал, что в части губернаторских выборов у него нет сомнений не только в самой процедуре, но и в ее легитимности. «Они прошли организованно, спокойно, конкурентно, и при этом еще и как всегда в Ленобласти — как праздник»,— говорил он тогда. По его мнению, большинство нарушений в районе касались муниципальных выборов. При этом наиболее яркий эпизод со вбросом бюллетеней на УИК № 909 координатор общественной организации «Наблюдатели Петербурга» в Ленобласти Юлия Изюмова связала с губернаторскими. То, что глава ЦИКа посоветовала заменить председателя ТИКа, для Ленобласти является прецедентом, объясняет она. Решение Эллы Памфиловой в отношении Александра Наумова после событий избирательной кампании этого года Юлия Изюмова назвала обоснованным.