Сегодня исполняется 15 лет с момента образования Пермского края. Объединение Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в то время стало первым прецедентом объединения регионов и изменения состава страны после принятия в 1993 году Конституции Российской Федерации. Как проходил этот процесс — в фотогалерее “Ъ-Прикамье”.
Коми-Пермяцкий автономный округ образован в 1925 году и первоначально входил в состав Уральской области. В 1934 году, при разделении Уральской области, вошел в состав Свердловской области. А в 1938 году, с выделением из Свердловской области Пермской области, округ вошел в состав последней.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
В 1992 году Коми-Пермяцкий автономный округ стал самостоятельным субъектом РФ. Но поскольку для полного выхода из состава Пермской области был необходим специальный федеральный закон (такой закон был принят лишь однажды в отношении Чукотского АО), Коми-Пермяцкий АО формально продолжал входить в состав Пермской области, находясь с ней в договорных отношениях. На фото: Кудымкар, памятник Кудым-Ошу.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
Одной из таких договоренностей была квота для депутатов от Коми-округа — в областной парламент избиралось по двое представителей КПАО. В то же время на территории округа действовало свое заксобрание и избирался губернатор.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
КПАО был дотационным регионом, с низким уровнем жизни населения, падающей рождаемостью и растущей смертностью. В округе жило лишь 3% населения Пермской области. При этом площадь округа составляла 33 тыс. кв. км, тогда как общая площадь Пермского края — 160 тыс. кв. км.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
Идеологом объединения выступил избранный в 2000 году губернатором Пермской области Юрий Трутнев, поставивший перед собой эту цель еще во время выборной кампании.
Местная элита округа, больше тяготевшая к Республике Коми, прохладно отнеслась к предложению подписать обращение к президенту РФ об объединении. Только после визита в округ спикера Совета Федерации Сергея Миронова и приволжского полпреда Сергея Кириенко глава администрации КПАО Геннадий Савельев поставил свою подпись под обращением. На фото: глава администрации КПАО Геннадий Савельев в заксобрании Пермской области.
Переговорный процесс от областных властей осуществлял Николай Яшин, в то время вице-губернатор. Масштабную кампанию за объединение вел патронируемый им фонд «Пермский край».
В ноябре 2003 года губернатор Пермской области и глава Коми-Пермяцкого округа подписали соглашение, согласно которому округ входит в состав нового субъекта Федерации в качестве муниципального образования с особым статусом. Перед голосованием стороны одобрили «Меморандум образования нового субъекта РФ». В нем были прописаны инфраструктурные и социальные проекты, которые должны были выровнять экономический и социальный потенциал субъектов. На фото: глава администрации КПАО Геннадий Савельев и губернатор Пермской области Юрий Трутнев, 2003 год.
Референдум Пермской области и референдум Коми-Пермяцкого автономного округа были проведены 7 декабря 2003 года, одновременно с выборами депутатов Государственной Думы четвертого созыва. За объединение проголосовали 83,91% принявших участие в референдуме Пермской области и 89,77 % принявших участие в референдуме Коми-Пермяцкого автономного округа. На фото: будущий министр по делам Коми-округа Виктор Рычков, губернатор Пермской области Юрий Трутнев, глава администрации КПАО Геннадий Савельев на банкете по случаю референдума, 2003 год.
На объединительном процессе Юрий Трутнев сделал себе федеральную карьеру — вскоре после референдума он получил приглашение возглавить Минприроды России. На фото: глава администрации КПАО Геннадий Савельев и губернатор Пермской области Юрий Трутнев, 2003 год.
Объединительный процесс завершал врио губернатора Олег Чиркунов. Был принят закон о Пермском крае. В его составе было создано административно-территориальное образование с особым статусом «Коми-Пермяцкий округ». На фото: врио губернатора Пермской области Олег Чиркунов во время посещения округа, 2005 год.
По сути, Коми-округ стал еще одним муниципалитетом. В правительстве Пермского края появилось министерство по делам Коми-округа, но фактически управление его районами велось через местных глав и мэров.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
1 декабря 2005 года КПАО перестал существовать, последний глава его администрации Геннадий Савельев вышел на пенсию. На фото: бывший глава администрации КПАО Геннадий Савельев поздравляет губернатора Пермского края Олега Чиркунова в присутствии полпреда в ПФО Александра Коновалова, 2005 год.
Первым губернатором был назначен Олег Чиркунов. На фото: делегация правительства Пермского края в Кудымкаре на торжествах по случаю завершения объединения, 2005 год.
В дальнейшем процесс слияния двух регионов получал как критические отзывы в обществе, так и положительные. К негативным последствиям причисляли продолжающееся снижение численности населения. Если в 2005 году в Коми-округе проживало 134 тыс. человек, то в 2019 году — 109 тыс. На фото: врио губернатора Пермской области Олег Чиркунов сажает дерево в Кудымкаре, 2005 год.
В то же время на территории началось масштабное дорожное строительство. Завершено строительство автодорог Коса — Соликамск и участка Кама — Шемейный, автодороги Березники — Кудымкар — граница Кировской области. На фото: врио губернатора Пермского края Максим Решетников на совещании по строительству дорог в округе, 2017 год.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
Был построен газопровод до Кудымкара.
В самой столице округа было построено новое здание драматического театра.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
Коми-Пермяцкий автономный округ образован в 1925 году и первоначально входил в состав Уральской области. В 1934 году, при разделении Уральской области, вошел в состав Свердловской области. А в 1938 году, с выделением из Свердловской области Пермской области, округ вошел в состав последней.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
В 1992 году Коми-Пермяцкий автономный округ стал самостоятельным субъектом РФ. Но поскольку для полного выхода из состава Пермской области был необходим специальный федеральный закон (такой закон был принят лишь однажды в отношении Чукотского АО), Коми-Пермяцкий АО формально продолжал входить в состав Пермской области, находясь с ней в договорных отношениях. На фото: Кудымкар, памятник Кудым-Ошу.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
Одной из таких договоренностей была квота для депутатов от Коми-округа — в областной парламент избиралось по двое представителей КПАО. В то же время на территории округа действовало свое заксобрание и избирался губернатор.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
КПАО был дотационным регионом, с низким уровнем жизни населения, падающей рождаемостью и растущей смертностью. В округе жило лишь 3% населения Пермской области. При этом площадь округа составляла 33 тыс. кв. км, тогда как общая площадь Пермского края — 160 тыс. кв. км.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
Идеологом объединения выступил избранный в 2000 году губернатором Пермской области Юрий Трутнев, поставивший перед собой эту цель еще во время выборной кампании.
Местная элита округа, больше тяготевшая к Республике Коми, прохладно отнеслась к предложению подписать обращение к президенту РФ об объединении. Только после визита в округ спикера Совета Федерации Сергея Миронова и приволжского полпреда Сергея Кириенко глава администрации КПАО Геннадий Савельев поставил свою подпись под обращением. На фото: глава администрации КПАО Геннадий Савельев в заксобрании Пермской области.
Переговорный процесс от областных властей осуществлял Николай Яшин, в то время вице-губернатор. Масштабную кампанию за объединение вел патронируемый им фонд «Пермский край».
В ноябре 2003 года губернатор Пермской области и глава Коми-Пермяцкого округа подписали соглашение, согласно которому округ входит в состав нового субъекта Федерации в качестве муниципального образования с особым статусом. Перед голосованием стороны одобрили «Меморандум образования нового субъекта РФ». В нем были прописаны инфраструктурные и социальные проекты, которые должны были выровнять экономический и социальный потенциал субъектов. На фото: глава администрации КПАО Геннадий Савельев и губернатор Пермской области Юрий Трутнев, 2003 год.
Референдум Пермской области и референдум Коми-Пермяцкого автономного округа были проведены 7 декабря 2003 года, одновременно с выборами депутатов Государственной Думы четвертого созыва. За объединение проголосовали 83,91% принявших участие в референдуме Пермской области и 89,77 % принявших участие в референдуме Коми-Пермяцкого автономного округа. На фото: будущий министр по делам Коми-округа Виктор Рычков, губернатор Пермской области Юрий Трутнев, глава администрации КПАО Геннадий Савельев на банкете по случаю референдума, 2003 год.
На объединительном процессе Юрий Трутнев сделал себе федеральную карьеру — вскоре после референдума он получил приглашение возглавить Минприроды России. На фото: глава администрации КПАО Геннадий Савельев и губернатор Пермской области Юрий Трутнев, 2003 год.
Объединительный процесс завершал врио губернатора Олег Чиркунов. Был принят закон о Пермском крае. В его составе было создано административно-территориальное образование с особым статусом «Коми-Пермяцкий округ». На фото: врио губернатора Пермской области Олег Чиркунов во время посещения округа, 2005 год.
По сути, Коми-округ стал еще одним муниципалитетом. В правительстве Пермского края появилось министерство по делам Коми-округа, но фактически управление его районами велось через местных глав и мэров.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
1 декабря 2005 года КПАО перестал существовать, последний глава его администрации Геннадий Савельев вышел на пенсию. На фото: бывший глава администрации КПАО Геннадий Савельев поздравляет губернатора Пермского края Олега Чиркунова в присутствии полпреда в ПФО Александра Коновалова, 2005 год.
Первым губернатором был назначен Олег Чиркунов. На фото: делегация правительства Пермского края в Кудымкаре на торжествах по случаю завершения объединения, 2005 год.
В дальнейшем процесс слияния двух регионов получал как критические отзывы в обществе, так и положительные. К негативным последствиям причисляли продолжающееся снижение численности населения. Если в 2005 году в Коми-округе проживало 134 тыс. человек, то в 2019 году — 109 тыс. На фото: врио губернатора Пермской области Олег Чиркунов сажает дерево в Кудымкаре, 2005 год.
В то же время на территории началось масштабное дорожное строительство. Завершено строительство автодорог Коса — Соликамск и участка Кама — Шемейный, автодороги Березники — Кудымкар — граница Кировской области. На фото: врио губернатора Пермского края Максим Решетников на совещании по строительству дорог в округе, 2017 год.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг
Был построен газопровод до Кудымкара.
В самой столице округа было построено новое здание драматического театра.
Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг