Председатель правительства Удмуртии Ярослав Семенов ответил на претензии, обозначенные в февральском отчете государственного контрольного комитета (ГКК) республики, на сегодняшней сессии госсовета региона. Отметим, что тогда председатель ГКК Борис Сарнаев заявил о выявленных финансовых нарушениях за 2019 год на 2,3 млрд руб.
Так, господин Семенов указал на подмену понятий, арифметические ошибки и ложные выводы комитета. При этом премьер подчеркнул, что в докладе были и справедливые замечания, которые уже устранены.
«Правительство всегда очень внимательно относится к выводам комитета, его замечаниям и, в случае обоснованных претензий, незамедлительно принимает меры. Но, зачастую, эти самые выводы коллег и цели, которые они, вероятно, преследуют, вызывают недоумение. В частности, одно из основных замечаний в отчете касается принятия исполнения бюджета, где за основу взято количество изменений в закон и сделан вывод о некачественном планировании. Комитетом не учтено, например, что в случае поступивших в республику федеральных средств должны последовать поправки в закон. Речь, в частности, о дополнительных целевых средствах и дотациях в 2019 году — 4,65 млрд руб. Что касается замечаний в нереалистичности планирования доходной части и источников финансирования дефицита бюджета, то здесь есть факты некорректного подсчета. Например, остаток неисполненных лимитов бюджетных обязательств за 2018 год составил не 2,1 млрд руб., а 1 млрд руб. Точность планирования бюджета республики по налоговым и неналоговым доходам за 2018 год составила 99,5%, за 2019 год — 94,1%, что говорит о высокой степени реалистичности планирования доходной части бюджета республики»,— отметил господин Семенов.
Премьер подчеркнул, что по данным отчета ГКК, задолженность бюджетных учреждений на начало 2019 года составила 2,3 млрд руб. По его словам, это не соответствует действительности, а фактический объем долга составляет 128,9 млн руб. Также Ярослав Семенов ответил на претензии ГКК в перераспределении бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон о бюджете, приведя примеры некоторых нормативных актов, о которых ГКК говорит в отчете. Среди них — увеличение бюджетных ассигнований минздраву 6 марта в целях создания первичных сосудистых отделений. Эти изменения были утверждены в законе о бюджете на ближайшей сессии госсовета. Премьер отметил, что по ряду фактов перераспределения ассигнований и внесения изменений в бюджетную роспись, предварительное внесение изменений в бюджет не требуется.
Кроме того, по словам господина Семенова, комитет, сделав вывод о неравномерности распределения и исполнения расходов, не учел объективные факторы, которые оказывают на них влияние: неравномерное поступление доходов в бюджет, связанное со сроками уплаты налогов и иных платежей, сезонность, необходимость проведения конкурсных процедур, заявительный характер предоставления средств, дополнительные поступления из федерального бюджета. В случае с выводами о оптимизации расходов в сфере госуправления ГКК проигнорировал такие аспекты, как необходимость достижения показателей «дорожных карт» по повышению МРОТ, индексации зарплаты иным категориям работников и компенсации при их сокращении.
При этом Ярослав Семенов, отвечая на претензии в части реализации инвестпроектов, направленных на создание в детсадах мест для детей до 3 лет, заявил, что грубые нарушения администраций муниципалитетов Удмуртии действительно привели к неэффективному использованию 522,2 млн руб. Он отметил, что виновные уже привлечены к административной ответственности.
«В настоящий момент детские сады прошли лицензирование и работают, принимая наших детей. Расходование указанных бюджетных средств и достижение плановых показателей федерального проекта прошло проверку Федерального казначейства и Минпросвещения России»,— заявил господин Семенов, подчеркнув, что основная цель проекта «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3-х лет» достигнута.
«Но главный вывод по этому документу — нет ущерба, нанесенного бюджету. Нет реально обоснованной, с расчетом, суммы, о которой имело бы смысл говорить, как о бесспорном основании к принятию мер реагирования контрольно-надзорными органами. Но такие факты в отчете Комитета отсутствуют»,— подытожил Ярослав Семенов.
Напомним, что в феврале Борис Сарнаев раскритиковал правительство республики за нереалистичность планирования доходной части бюджета и заявил о выявленных финансовых нарушениях на 2,3 млрд руб.Ряд депутатов назвали отчет господина Сарнаева необъективным, премьер Ярослав Семенов заявил, что правительство готово дать ответ по каждому пункту «обвинений».
Подробности читайте в материале «Бориса Сарнаева взяли на контроль».