Обещать не значит купить

Торговая сделка КНР и США не выполняется

Торговая сделка между США и Китаем, заключенная в январе 2020 года по итогам длительных переговоров, фактически не исполняется: закупки по товарам, перечисленным в соглашении (а это около 70% китайского импорта из США), составляют около 50% от плана, подсчитали эксперты Peterson Institute for International Economics (PIIE). По сравнению с 2017 годом с января Китай сократил закупки по всем основным товарным группам, включая сельхозпродукцию и энергоносители. Впрочем, в условиях пандемии и мировой экспорт сократился во втором квартале на одну пятую.

Председатель КНР Си Цзиньпин

Председатель КНР Си Цзиньпин

Фото: Carlos Garcia Rawlins//File Photo, Reuters

Председатель КНР Си Цзиньпин

Фото: Carlos Garcia Rawlins//File Photo, Reuters

Торговая сделка между США и Китаем вступила в силу 14 февраля этого года — по ее условиям Китай обязался в 2020–2021 годах суммарно увеличить закупки американских товаров примерно на $200 млрд по сравнению с уровнем 2017 года в обмен на отказ Вашингтона от проведения последнего раунда повышения пошлин и снижение вдвое (до 7,5%) тарифа на китайский импорт в объеме $112 млрд. Однако с января по август ввоз составил лишь 50% от планового, свидетельствуют расчеты PIIE. Список товаров в соглашении охватывает импорт 2017 года в размере $108,8 млрд (это 70% китайского импорта из США — $154,4 млрд).

К концу 2020 года Китай должен увеличить закупки по покрытым соглашением товарам на $63,9 млрд: с учетом базы 2017 года, по данным китайской импортной статистики, это $172,7 млрд, по данным экспортной статистики США — $142,7 млрд.

При этом с начала года суммарный импорт КНР товаров из списка составил $56,1 млрд (должен был — $115,1 млрд) — по данным экспортной статистики, это $47,6 млрд вместо $95,1 млрд.

  • В том числе по сельхозпродукции Китай должен был нарастить поставки на $12,5 млрд (что соответствует таргету $36,6 млрд), но с января по август они составили $11 млрд вместо $24,4 млрд (43% от плана).
  • По промышленным товарам поставки должны были вырасти на $41,5 млрд по сравнению с таргетом $73,9 млрд — пока план выполняется на 60% ($41,5 млрд).
  • По энергоносителям планировался прирост на $18,5 млрд, до $25,3 млрд, по факту составил лишь 21% ($3,5 млрд).
  • По всем остальным товарам определенного таргета задано не было (на них приходится совокупно 30% импорта), и по ним произошло еще более резкое сокращение: поставки в КНР составили $22,2 млрд — на 28% меньше, чем за аналогичный период 2017 года.

Заметим, по данным за восемь месяцев этого года, торговый оборот КНР—США снизился на 3,5% в сравнении с таким же периодом 2019 года, в том числе экспорт из Китая — на 3,6%, до $266 млрд, а импорт американских товаров в КНР — на 2,9%, до $78 млрд. Исполнению сделки препятствовала как пандемия (мировой экспорт во втором квартале этого года испытал беспрецедентный спад — в денежном выражении общий объем торговли в годовом выражении просел сразу на 21%), так и осложнение взаимоотношений двух стран (включая разногласия вокруг Гонконга и новые запреты на использование TikTok и WeChat в США по требованиям национальной безопасности).

При этом пошлины, введенные США в 2018 году в отношении ряда товаров из КНР, уже признаны не соответствующими правилам международной торговли панелью арбитров ВТО (всего за время торговой войны между двумя странами средний тариф США для китайской продукции вырос с 3,1% до 21%, а Китая для американских товаров — с 8% до 21,1%). Иск касается двух списков товаров, на которые Вашингтон ввел пошлины в размере 25%: сначала в июне (в отношении импорта на $34 млрд), а затем в сентябре 2018 года ($200 млрд). Однако привести это решение в действие Китай не сможет — из-за блокировки работы апелляционной инстанции ВТО.

Татьяна Едовина

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...